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1、鐵路作為我國國民經(jīng)濟中的一個重要的基礎(chǔ)領(lǐng)域,在社會經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,市場對鐵路運能和運量的要求越來越高,鐵路現(xiàn)有的運輸資源已經(jīng)無法滿足市場的需求,鐵路運力的不足給國民經(jīng)濟的發(fā)展造成了巨大的束縛。每年我國在鐵路建設(shè)方面都有很大的資金缺口,而銀行貸款、國債、政府投資等傳統(tǒng)投融資模式的可開發(fā)空間卻越來越小。用以BOT模式為代表的現(xiàn)代投融資模式來進行鐵路項目融資,一方面可以提高社會資本對鐵路項目投資的積極性,另一方面
2、,可以彌補鐵路項目資金的不足,可以一舉兩得。
在資金來源上,BOT模式分為主要利用國外資金的外資BOT和主要利用國內(nèi)資金的內(nèi)資BOT。近些年來發(fā)展中國家在采用BOT模式時,往往將其與吸引外資相聯(lián)系,這就導(dǎo)致人們誤認為BOT模式是專門用于吸引外資的一條途徑。但是應(yīng)該看到,發(fā)展中國家用來吸引外資的BOT項目常常會陷入危害民族資產(chǎn)安全、政治風(fēng)險、匯率風(fēng)險、成功率低、成本高等困境,而內(nèi)資BOT可以有效利用我國的社會資本,降低或避免各種
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