政府在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中的管理機制研究.pdf

1、產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和優(yōu)化升級是改革開放以來的中國經(jīng)濟得以持續(xù)快速發(fā)展的重要因素,它與經(jīng)濟體制的轉軌相伴而生,同時涉及到我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高及社會經(jīng)濟及政治形態(tài)的轉變,也決定了我國能否在當前世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)重新分工中把握機會處在產(chǎn)業(yè)鏈升級的上端,取得全球范圍內(nèi)分工與交易的最大優(yōu)勢。
　　 產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和升級并不是在數(shù)量上進行簡單的存量調(diào)整和合并,它涉及到很多方面的因素,比如要符合產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,國家出臺的產(chǎn)業(yè)政策是否科學、世

2、界經(jīng)濟整體發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的變遷趨勢、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的資金支持情況、市場化改革的方向等都是影響產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級的重要因素。我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級中不僅要考慮上述因素,而且要充分厘清市場經(jīng)濟條件下政府職能對產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級的影響重大。
　　 產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關健環(huán)節(jié),由于市場機制的不完備性決定了政府參與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的必要性以及政府機制的創(chuàng)新。本文從基本的概念與理論入手介紹了產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結構,政府管理理論等概念,分析了中

3、國的產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀以及政府職能轉變及作用。此外本文在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中分析政府機制的障礙性,系統(tǒng)地分析了由于投融資機制的扭曲條塊分割機制的壁壘以及社會保障機制建設的落后等原因。論文對美國、日本國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的特點進行對比,提出了對我國的啟示。最后,論文提出政府在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中的管理機制創(chuàng)新對策,從合理界定政府、市場和企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中的功能,以及政府在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中的具體主導行為,政府職能的轉變,制定產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整政策的取向分析等方面系統(tǒng)闡