江西工業(yè)園區(qū)管理體制創(chuàng)新研究.pdf

1、江西省工業(yè)園區(qū)自1991年起步,2001年開始全面發(fā)展,到目前全省已擁有省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)94家,其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)3家、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)6家、出口加工區(qū)4家,省級(jí)工業(yè)園區(qū)81家,基本構(gòu)建起以國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)為龍頭、省級(jí)開發(fā)區(qū)為基礎(chǔ)的覆蓋全省的多層次開放發(fā)展新格局。到2010年,全省工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9832.7億元,完成工業(yè)增加值2309.9億元,上交稅金380.1億元。全省工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值占全省工業(yè)GDP的66.3％,對(duì)全

2、省工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到75.8%;上繳稅金占全省財(cái)政總收入的30.1%,工業(yè)園區(qū)已成為我省擴(kuò)大開放、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目集群的主陣地。工業(yè)園區(qū)無論是促進(jìn)江西經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,還是為江西崛起夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),都具有不可替代的重要作用。
　　 在充分肯定工業(yè)園區(qū)地位和作用的同時(shí),江西省工業(yè)園區(qū)普遍存在管理體制不順、管理權(quán)限不到位、實(shí)際邊界不清隱藏后患、社會(huì)管理壓力大等問題。隨著我國(guó)改革開放進(jìn)程的加快,特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后,工業(yè)園區(qū)

3、較之建立之初的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化,工業(yè)園區(qū)賴以發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì)和體制正在逐漸弱化,管理體制正在向一般的行政區(qū)域回歸,向更高層次和水平發(fā)展的困難和壓力日益突出。特別是當(dāng)前,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,全省確立了工業(yè)三年強(qiáng)攻規(guī)劃,作為全省工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)的工業(yè)園區(qū)而言,實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展的要求越來越突出。而創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理體制,使其能夠適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,繼續(xù)保持高效的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),就成為需

4、要認(rèn)真研究的一個(gè)問題。
　　 本論文由六個(gè)部分組成,在緒論部分闡述了論文選題的背景、意義,以及本文的研究方法和研究?jī)?nèi)容及創(chuàng)新之處等。第二部分，界定了工業(yè)園區(qū)及管理體制的核心概念,概述了相關(guān)研究理論,闡述了我國(guó)開發(fā)區(qū)發(fā)展歷程和管理體制的基本類型以及國(guó)內(nèi)先進(jìn)工業(yè)園區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)等。第三部分，主要是對(duì)江西工業(yè)園區(qū)管理體制現(xiàn)狀進(jìn)行分析,內(nèi)容包括工業(yè)園區(qū)發(fā)展歷程、工業(yè)園區(qū)管理體制現(xiàn)狀、工業(yè)園區(qū)管理體制存在的問題和存在問題的原因分析、并提出影響