安徽省淮北市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題探究.pdf

1、我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占總?cè)丝谝话胍陨?，農(nóng)業(yè)問題是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問題。2012年12月，黨的十八大召開，“三農(nóng)”問題作為全會報告中的重點問題進(jìn)行了深入的闡述，報告中明確指出:“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的問題是全黨工作中的重點內(nèi)容，明確城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路，以縮小城鄉(xiāng)之間的差距促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展作為根本任務(wù)，通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把工作重心放在農(nóng)村改革發(fā)展上”[1]?，F(xiàn)階段是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是小康社會的重要內(nèi)容

2、，把農(nóng)村建設(shè)成為新型生活社區(qū)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用，更有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。2006年10月，黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重要問題的決定》指出:“全面開展城市社區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”[2]。安徽省淮北市為貫徹落實黨的十八大精神，加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，按照中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳《關(guān)

3、于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見》要求，結(jié)合實際，按照“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村，努力打造全省領(lǐng)先、皖北一流的美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)”的指導(dǎo)思想，確定了美好鄉(xiāng)村建設(shè)重點任務(wù)[3]。
　　文章主要研究農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，把社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等概念進(jìn)行系統(tǒng)的分析作為研究基礎(chǔ)，通過定量與定性研究相結(jié)合、規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合以及比較分析研究;對目前國內(nèi)外相關(guān)專家和學(xué)者在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)問題上研究成果進(jìn)行分析，對淮北市農(nóng)村

4、社區(qū)建設(shè)過程中存在的問題進(jìn)行剖析。經(jīng)過分析研究，作者認(rèn)為，淮北市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)歷了從試點起步，由點到面，到逐步推進(jìn)和發(fā)展的過程，并在深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，健全治理機(jī)制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，拓展服務(wù)功能，不斷提升農(nóng)村社區(qū)社會管理和公共服務(wù)水平，加快推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展?；幢笔修r(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得了一定的成績，同時，在社區(qū)建設(shè)過程中存在了實際性的問題需要去思考和解決:一是工作機(jī)制尚未建立;二是宣傳引導(dǎo)和培訓(xùn)力度不夠;三是公共服務(wù)提供上仍然缺