基于三圈理論的遼寧低碳產業(yè)財稅政策評價與對策研究.pdf

1、財稅政策是促進低碳產業(yè)發(fā)展的重要手段，只有科學合理的財稅政策才能極大地促進低碳產業(yè)朝著綠色和健康的方向發(fā)展。本文基于美國哈佛大學教授達奇·李奧那多的“三圈”理論展開分析，從價值、能力與支持的角度，探討遼寧省支持低碳產業(yè)發(fā)展政策存在的問題、原因和對策，對促進和改善遼寧省支持低碳產業(yè)發(fā)展具有積極作用。
　　論文共分為四個部分。第一部分，緒論。分別對本文研究的背景、意義、目的、國內外研究綜述以及創(chuàng)新點和研究思路與方法等幾個重要的問題進行

2、了詳細的介紹。第二部分是遼寧省低碳產業(yè)財稅政策的現狀。在回顧低碳政策歷史發(fā)展的基礎上，描述低碳政策主體、客體和內容等現狀。第三部分，對遼寧省支持低碳產業(yè)財稅政策存在的問題進行深入探討，并分析了這些問題產生的深層次原因。第四部分，針對支持低碳產業(yè)財稅政策存在的問題從價值、能力和支持等三個方面提出了改進與完善的方法和對策。
　　實現遼寧經濟低碳發(fā)展的首要任務是節(jié)能減排，其關鍵環(huán)節(jié)在于對低碳技術的研發(fā)和應用，因此必須將產業(yè)發(fā)展策略與區(qū)域

3、發(fā)展戰(zhàn)略緊密結合起來，通過財稅政策這只“有形的手”來推動低碳產業(yè)的發(fā)展。遼寧財政在促進低碳經濟發(fā)展的過程中可采用的措施有很多，財政支持低碳是大有可為的。遼寧支持低碳產業(yè)發(fā)展財稅政策存在低碳財政支出不足、環(huán)境稅收體系不完善和政府低碳考核體系不健全等問題。政府應完善基于公共價值的支出政策體系，完善低碳財政預算投入政策與低碳財政補貼政策角度，加大預算投入;落實基于公共能力的收入政策體系，中央爭取更多的地方稅權、落實好綠色收費制度，加強責任考評