合肥市保障性住房規(guī)劃建設研究.pdf

1、我國人口多、城市化速度快，住房巨大需求產(chǎn)生嚴峻的住房問題。房價飛漲，城市住房可支付問題突出。保障性住房成為政府的民生工作。城市化促進了經(jīng)濟發(fā)展，房地產(chǎn)對經(jīng)濟貢獻巨大。而健全的保障性住房體系對房地產(chǎn)業(yè)和健康的經(jīng)濟運行具有積極影響
　　保障性住房建設過程中問題也凸顯出來。合肥市的保障性住房建設雖取得一些成績，但因仍處在發(fā)展的初級階段。同樣不可避免地會出現(xiàn)了一系列問題。
　　作者發(fā)現(xiàn)關于保障性住房的研究多宏觀政策少具體運營機制；多

2、相關學科的分析少城市規(guī)劃技術(shù)；多全國宏觀缺少具體城市。而合肥市的保障性住房建設與建設區(qū)域性特大城市的背景相結(jié)合機遇與挑戰(zhàn)并存。合肥市作為典型中部城市具有廣泛推廣意義。所以作者把諸多方面結(jié)合起來以合肥市作為實證對象具有一定的理論意義和實踐意義。
　　保障性住房有不同的概念和表現(xiàn)形式，保障對象中低收入人群有著不同的界定標準。作者從保障性住房的主體和客體兩個方面相聯(lián)系，界定相關的概念，總結(jié)出保障性住房具備的特點。
　　通過對西方發(fā)

3、達國家和亞洲先進國家保障性住房建設歷程和政策演變的回顧，縱向?qū)Ρ攘丝偨Y(jié)保障性住房在不同歷史時期的階段性。通過橫向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)了西方和亞州國家試圖通過保障性住房建設來改良社會所蘊含的不同價值觀。
　　保障住房的規(guī)劃建設，許多國家和地區(qū)有著理論研究和實踐探索的經(jīng)驗。如諸多學科、政策制定以及規(guī)劃工具對于保障性住房的影響。本文通過分門別類的學習和總結(jié)了先進的理念。為本文的研究打下基礎。
　　筆者回顧了我國住房建設的四個歷史時期和政策演變

4、，分析了我國保障性住房的階段性特征，以及建設現(xiàn)狀的不足。通過引入先進的個案新加坡的保障性住房的建設，從他的建設歷程和政策演變；住房體系的構(gòu)建；補貼和準入退出制度的制定；城市規(guī)劃工具的作用和分配體系的演進。汲取了先進的經(jīng)驗。
　　合肥市住房建設2007年前后進入嶄新的階段。作者對合肥市保障性住房建設的現(xiàn)狀進行總結(jié)和展望。通過合肥市保障性住房建設政策與運營制度、保障性住房與城市規(guī)劃技術(shù)手段和保障對象問卷調(diào)查三個方面綜合對合肥市保障性住

5、房建設進行分析和研究。
　　首先是合肥市保障性住房建設政策與運營制度方面，分別對合肥市保障性住房的對保障體系與保障對象、準入條件、保障形式、保障標準、退出機制、資金來源和建設標準進行整理和評價。
　　第二是站在保障性住房與城市規(guī)劃技術(shù)手段的關系，通過保障性住房的空間分布、與基準地價的關聯(lián)和合肥市保障性住房小區(qū)的公共配套、公共交通四個方面進行綜合分析。
　　第三通過對保障對象問卷調(diào)查和實地調(diào)研。把調(diào)研數(shù)據(jù)總結(jié)為調(diào)查對象的

6、基本情況、調(diào)查對象的需求情況、保障性住房的政策運營情況和保障性住房規(guī)劃建設情況，對上面的研究進行修正和驗證。
　　最后一章對合肥市保障性住房規(guī)劃建設改進進行探索。對合肥市保障性住房需求和供應體系、合肥市保障性住房規(guī)劃設計和合肥市保障性住房運營制度的優(yōu)化三個方面提出優(yōu)化方案。
　　合肥市保障性住房需求和供應體系的優(yōu)化涉及到保障性住房需求總量分析和保障性住房供應體系的優(yōu)化兩個方面。
　　合肥市保障性住房規(guī)劃設計的優(yōu)化從宏觀