我國建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)安全與健康保障研究——以鎮(zhèn)江為例.pdf

1、農(nóng)民工是我國高危行業(yè)就業(yè)主體,也是工傷事故和職業(yè)病的高發(fā)人群。建筑業(yè)是農(nóng)民工集中就業(yè)的高危行業(yè),同時,其事故死亡率僅次于礦山開采行業(yè),列居第二位。另外建筑業(yè)有自身的特殊性,在投資方面表現(xiàn)為投資資金巨大,在質(zhì)量方面體現(xiàn)為與百姓生命財產(chǎn)息息相關(guān),用工模式包括“點工”與“包工”,與其它行業(yè)具有明顯不同。因此,以建筑行業(yè)為切入點對研究農(nóng)民工職業(yè)安全健康與保障問題而言有一定代表性。
　　 本文以“現(xiàn)狀分析一問題及根源分析一對策分析”的研究

2、思路展開。在面上初步調(diào)研結(jié)論的基礎上,以鎮(zhèn)江作為典型地區(qū),建筑業(yè)作為典型行業(yè)進行深入研究,全面分析建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)安全健康與工傷保障現(xiàn)狀,并從政府安監(jiān)部門、建筑企業(yè)安全投入的監(jiān)管博弈,與建筑業(yè)農(nóng)民工個體風險偏好,即宏觀和微觀兩方面進行根源探析,最后提出有針對性的政策建議。
　　 調(diào)研歷時近兩年,第一階段選取江蘇省內(nèi)外煤礦、建筑、化工、非煤礦山、制造加工等行業(yè)220家企業(yè)的1630名農(nóng)民工,發(fā)現(xiàn)事故和職業(yè)傷害呈現(xiàn)出明顯的行業(yè)特征。

3、因此,第二階段選取鎮(zhèn)江建筑業(yè)進行典型調(diào)查,對鎮(zhèn)江建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)安全健康與保障現(xiàn)狀進行了描述,調(diào)研結(jié)果顯示當前狀況不同樂觀。
　　 研究發(fā)現(xiàn),建筑業(yè)農(nóng)民工職業(yè)安全健康與保障的根源問題在于建筑企業(yè)安全供給低、建筑業(yè)農(nóng)民工的職業(yè)安全需求低。造成建筑企業(yè)安全供給低的原因包括:政府安監(jiān)部門對建筑企業(yè)的罰款相對較低,政府安監(jiān)部門的監(jiān)管制度失靈,社會承擔的損失較低等。影響建筑業(yè)農(nóng)民工風險偏好的主要因素在于:經(jīng)濟收入,受教育年限,撫養(yǎng)老人和孩