少子老齡化社會中的日本中小企業(yè)雇用問題研究.pdf

1、無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中有著特殊的戰(zhàn)略地位。在發(fā)達(dá)國家中,日本是中小企業(yè)最多的國家之一。然而,中小企業(yè)由于其規(guī)模小,發(fā)展機(jī)會少和薪金吸引力低等原因,與大企業(yè)相比中小企業(yè)在雇用、融資等方面處于明顯劣勢。長期以來,中小企業(yè)在員工雇用方面處于相當(dāng)不利的局面。
　　 論文第一章中分析了當(dāng)前日本中小企業(yè)的雇用環(huán)境和雇用動(dòng)向,指出日本中

2、小企業(yè)多面臨的雇用形勢。伴隨著終身雇用制的衰落,日本的雇用形勢也發(fā)生著深刻變化,如非正式雇用現(xiàn)象日益深化,即短時(shí)工、合同制員工、派遣員工等非正式員工的比例不斷增加。雇用環(huán)境和就業(yè)形勢的好壞跟一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是密不可分的,所以從短期來看,由于日本經(jīng)濟(jì)的長期低迷,中小企業(yè)的員工雇用總體上呈現(xiàn)出過剩的態(tài)勢,同時(shí)結(jié)構(gòu)性雇用矛盾(mismatch)問題同樣值得關(guān)注。在人才構(gòu)成方面,日本總務(wù)省進(jìn)行的《就業(yè)構(gòu)造基本調(diào)查》顯示,中小企業(yè)中正式員工

3、的比例低于大企業(yè),非正式員工的比例不斷增加,其中派遣員工尤為顯著,并且中小企業(yè)吸收了大部分外國勞動(dòng)者。高中畢業(yè)生是中小企業(yè)人才錄用的重要來源,但中小企業(yè)高中畢業(yè)生充足率明顯不足,中小企業(yè)對大學(xué)畢業(yè)生的吸引力則更為不足。在員工流動(dòng)性方面,日本總務(wù)省發(fā)布的《平成19年就業(yè)構(gòu)造基本調(diào)查》顯示,隨著企業(yè)員工規(guī)模變小,正式員工中應(yīng)屆畢業(yè)生的比例降低,中途錄用的比例增加。
　　 本文第二章主要分析了日本少子老齡化的發(fā)展及其對中小企業(yè)雇用問題

4、的影響。從中長期來看,日益嚴(yán)峻的少子老齡化形勢又給日本中小企業(yè)雇用形勢增添了新的陰影。日益惡化的少子老齡化將導(dǎo)致勞動(dòng)力人口不斷減少,因此從長期來看,伴隨著少子老齡化的進(jìn)展,勞動(dòng)力的確保問題將是中小企業(yè)面臨的重大課題。此外,老齡化也引發(fā)了中小企業(yè)的事業(yè)繼承和技能傳承問題。日本中小企業(yè)的事業(yè)繼承將是一個(gè)越來越棘手的問題。其實(shí)不只是經(jīng)營者,員工也存在著高齡化傾向,并且年輕員工與高齡員工比例越來越不平衡的現(xiàn)象日益引起人們的擔(dān)憂,這種不平衡將導(dǎo)致

5、高齡員工所具備的能力和經(jīng)驗(yàn)不能得到傳承。即少子老齡化除導(dǎo)致勞動(dòng)力供應(yīng)不斷減少外,還會引起企業(yè)員工的高齡化問題。
　　 本文第三章則分析了為解決日本中小企業(yè)雇用問題,日本政府及企業(yè)所采取的對策。日本是旨在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府政策發(fā)揮作用最充分的國家之一。為了確保中小企業(yè)的勞動(dòng)力,創(chuàng)造良好的雇用機(jī)會,改善雇用管理,日本政府于1991年頒布了《中小企業(yè)勞動(dòng)力確保法》,并形成較為完善的中小企業(yè)人力資源確保體系,包括在資金、雇用促進(jìn)、人

6、才培育、以及福利保障上的支援和服務(wù)。除了政府的作為,中小企業(yè)自身也積極進(jìn)行人才的開發(fā)和培養(yǎng)。為提高員工的業(yè)務(wù)能力,日本中小企業(yè)開展各種在職培訓(xùn)、集中培訓(xùn)等,樹立尊重員工的基本理念,實(shí)行能力主義的人事制度,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的感情溝通,培育一體感、調(diào)動(dòng)職工參與經(jīng)營的積極性,激發(fā)各類人員的責(zé)任感。日本中小企業(yè)通過實(shí)習(xí)等方式積極參加與大學(xué)等教育機(jī)構(gòu)的合作和交流。為吸引更多的女性勞動(dòng)者來企業(yè)工作,日本中小企業(yè)采取相應(yīng)的措施,其中最重要的就是盡量做到“

7、工作與育人的平衡”。而有些中小企業(yè)所采取的主要對策則是開發(fā)新領(lǐng)域,充分有效利用女職工。而為了發(fā)揮企業(yè)內(nèi)高齡員工的作用,日本中小企業(yè)采取了對這些人進(jìn)行再教育的措施。通過對高齡員工的再教育,促進(jìn)這些人員的能力轉(zhuǎn)換?？傊?日本中小企業(yè)在人才開發(fā)過程中,不僅重視人的能力的提高,同時(shí),也極為重視能力的活用,使每個(gè)人都能各展所長,做到人盡其才。
　　 論文最后一部分則著眼于上述對策對我國的啟示。中國與日本是近鄰,兩國經(jīng)濟(jì)的相互影響隨著中國經(jīng)