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文檔簡介
1、在新一輪的稅收征管變革浪潮中,大企業(yè)稅收專業(yè)化管理登上了歷史舞臺。大企業(yè)管理的核心理念是實施遵從管理,只有首先對納稅人進行稅法遵從程度的評價,才能有針對性的開展遵從引導、遵從管控和遵從應對等一系列遵從管理措施。因此,建立起有效的稅法遵從評價機制就成為遵從管理的先決條件。當前,稅務機關的遵從評價尚處于起步和探索階段,而已經開展的納稅信用等級評定工作,由于評價遵從行為不夠全面、缺乏深層次分析,評價周期過長,從而僅具備了遵從評價的雛形。運用現
2、有稅收征管系統(tǒng)中不斷產生的納稅人征收管理數據為稅務機關客觀、動態(tài)評價納稅人的稅法遵從程度提供幫助,查找納稅人遵從薄弱環(huán)節(jié),在目前國地稅的稅收征管系統(tǒng)中沒能實現。這是稅務機關迫切需要解決的問題。如果稅務機關不能實現運用智能化的評價手段、建立科學有效的納稅遵從評價機制,大企業(yè)的遵從管理將無法開展,對納稅人的針對性管理只能是紙上談兵。
本文闡述了課題選取的緣由以及稅務機關實施遵從管理的意義,介紹了國內稅務機關遵從管理工作的現狀;在充
3、分調研了稅務機關對大企業(yè)進行納稅遵從評價管理工作實際需要的基礎之上,根據稅務機關日常業(yè)務開展的整體情況,以及內部科室設置及職責分工,分析了納稅遵從評價工作流程和業(yè)務需求,分別借助用例圖、活動圖和ER圖對系統(tǒng)的數據和過程進行建模;研究了納稅遵從評價系統(tǒng)的總體架構、數據庫、各功能模塊及其子模塊的設計與編碼實現。本系統(tǒng)在充分考慮稅務管理系統(tǒng)兼容性的基礎上,應用了當前主流的Java EE技術和B/S架構;借助Struts2+Spring+Hib
4、ernate經典三層架構模型技術完成了系統(tǒng)的應用架構設計;系統(tǒng)主要實現了以下五大功能:考核指標的動態(tài)維護管理、針對評價對象進行指標評分、根據評價結果對特定對象生成遵從報告、對單個或多個評價對象根據評價結果進行綜合分析、對特定評價對象根據評價結果生成應對管理的建議。該系統(tǒng)實現了通過稅收征管系統(tǒng)積累的海量日常管理數據的深度挖掘、分析利用,為大企業(yè)納稅人納稅遵從程度客觀、動態(tài)評價提供了新的方法。
納稅遵從評價系統(tǒng)經過全面嚴格的功能測
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