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1、依法、合理使用耕地,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著耕地被占現(xiàn)象的不斷增加,耕地保護(hù)問(wèn)題面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何加強(qiáng)耕地保護(hù)、提升耕地保護(hù)政策績(jī)效和農(nóng)民的滿意度,是當(dāng)今學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。
本研究重點(diǎn)圍繞對(duì)政策評(píng)估、公眾滿意度測(cè)評(píng)和耕地保護(hù)政策實(shí)施績(jī)效這三個(gè)方面進(jìn)行了文獻(xiàn)研究,并基于對(duì)我國(guó)目前耕地保護(hù)政策的研究,通過(guò)與農(nóng)民和相關(guān)專家的訪談,設(shè)計(jì)了一份具有較高信度和效度的我國(guó)耕地保護(hù)政策實(shí)施效果滿意度及其影響因素
2、的調(diào)查問(wèn)卷。其中,滿意度的測(cè)評(píng)主要從耕地占補(bǔ)平衡、土地用途管制、基本農(nóng)田保護(hù)和土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾政策四個(gè)維度出發(fā),影響因素測(cè)評(píng)主要從耕地保護(hù)政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋四個(gè)維度出發(fā)。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)桐鄉(xiāng)市農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查,獲得調(diào)查數(shù)據(jù),并以SPSS18.0(中文版)統(tǒng)計(jì)軟件為分析工具,采用描述性統(tǒng)計(jì)、主成分分析和回歸分析等方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了有效處理。
研究結(jié)果表明,在滿意度方面,桐鄉(xiāng)市農(nóng)民對(duì)耕地保護(hù)政策實(shí)施的滿意度總體處于中等偏
3、下水平,但耕地占補(bǔ)平衡、土地用途管制、基本農(nóng)田保護(hù)和土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾政策這四個(gè)維度間并沒(méi)有顯著差異,較為一致;在影響因素方面,耕地保護(hù)政策的執(zhí)行、監(jiān)督和反饋是農(nóng)民滿意度的主要影響因素,其中政策執(zhí)行的影響程度最大,政策監(jiān)督次之,政策反饋?zhàn)詈蟆6乇Wo(hù)政策的制定在本研究中并未成為影響農(nóng)民滿意度的主要因素,相較于其他三個(gè)因素,其影響作用并不明顯。
本研究根據(jù)對(duì)耕地保護(hù)政策實(shí)施效果滿意度的實(shí)地調(diào)查結(jié)果和滿意度影響因素的統(tǒng)計(jì)分析,
4、并結(jié)合我國(guó)當(dāng)前耕地保護(hù)政策的現(xiàn)實(shí)狀況,最終從耕地保護(hù)政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋四個(gè)維度提出了耕地保護(hù)政策實(shí)施效果農(nóng)民滿意度的提升對(duì)策。主要包括完善耕地保護(hù)政策體系、加大耕地保護(hù)政策執(zhí)行力度、健全耕地保護(hù)的監(jiān)督機(jī)制和健全耕地保護(hù)的反饋機(jī)制。
本研究的創(chuàng)新之處在于:通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外研究文獻(xiàn)和我國(guó)耕地保護(hù)政策的系統(tǒng)梳理,開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)關(guān)于耕地保護(hù)政策實(shí)施效果研究的新的切入點(diǎn)--農(nóng)民滿意度及其影響因素。在此基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)具有較高信度和效度
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