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1、我國(guó)人多地少且耕地分布不平衡,隨著社會(huì)和城市建設(shè)快速發(fā)展,土地整理項(xiàng)目面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,土地整理項(xiàng)目管理的任務(wù)越來(lái)越重。優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局在“十一五”規(guī)劃中就提出來(lái)了,黨的十七大報(bào)告把優(yōu)化國(guó)土開(kāi)發(fā)格局作為未來(lái)13年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)加以部署,表明這項(xiàng)工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。而我國(guó)現(xiàn)行的土地整理項(xiàng)目管理與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相比,在思想意識(shí)、管理體制和工作機(jī)制上還存
2、在許多不適應(yīng)??梢哉f(shuō),項(xiàng)目管理如何,關(guān)系到土地整理事業(yè)的成敗。近年來(lái),國(guó)內(nèi)外諸多學(xué)者、項(xiàng)目管理實(shí)踐專家等從各個(gè)不同側(cè)面對(duì)其進(jìn)行研究,有關(guān)土地整理項(xiàng)目管理理論、方法的研究成果開(kāi)始增多。但目前我國(guó)土地整理事業(yè)還處于探索階段,現(xiàn)階段的土地整理項(xiàng)目管理模式仍存在種種問(wèn)題,土地整理項(xiàng)目管理急需改變觀念方法,技術(shù)手段,通過(guò)管理效率的提高促進(jìn)土地整理整體效益水平的改進(jìn)。
項(xiàng)目管理知識(shí)體系是被普遍公認(rèn)為良好做法的一部項(xiàng)目管理專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其中
3、項(xiàng)目質(zhì)量管理作為項(xiàng)目管理九大知識(shí)體系之一有著非常重要的作用,土地整理項(xiàng)目的質(zhì)量管理直接關(guān)系到項(xiàng)目的效益,因此如何控制土地整理項(xiàng)目的質(zhì)量,如何突破以前土地整理項(xiàng)目管理模式和界限,如何與項(xiàng)目管理知識(shí)體系結(jié)合,建立一個(gè)系統(tǒng)質(zhì)量控制體系,是關(guān)系到土地整理項(xiàng)目是否符合社會(huì)和生態(tài)效益,能否保證社會(huì)持續(xù)發(fā)展、土地資源的合理開(kāi)發(fā)利用,鞏固改革開(kāi)放成果的關(guān)鍵課題。
本文針對(duì)黑龍江省目前土地整理項(xiàng)目質(zhì)量控制過(guò)程中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析研究,
4、分別從土地整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)與招標(biāo)階段、施工階段、質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收階段和質(zhì)量檢驗(yàn)階段提出了土地整理項(xiàng)目質(zhì)量控制存在的主要問(wèn)題,并引用了項(xiàng)目管理九大知識(shí)領(lǐng)域之一質(zhì)量管理中的石川圖法,分析存在的問(wèn)題,以北安市土地整理項(xiàng)目為例進(jìn)行實(shí)證研究,并得出項(xiàng)目結(jié)論,證實(shí)了用以石川圖法分析問(wèn)題成因,達(dá)到質(zhì)量控制體系的建立和完善在質(zhì)量控制中的作用,最終后本文提出了建立和完善土地整理項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系,對(duì)土地整理項(xiàng)目從項(xiàng)目啟動(dòng)、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和收尾項(xiàng)目階段全過(guò)程進(jìn)行
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