論健全我國(guó)的水權(quán)交易制度.pdf

1、我國(guó)傳統(tǒng)的配置水資源的方式是以行政手段為主,而隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的提高,對(duì)水資源的數(shù)量、質(zhì)量都提出了更高的要求。因此,傳統(tǒng)的配置水資源方式已不能適應(yīng)這一變化了的要求,不能達(dá)到高效合理利用水資源的目的。怎樣盡可能的保障當(dāng)代人對(duì)水資源的利用,如何在滿(mǎn)足當(dāng)代人需求的同時(shí)為后代人留下充分優(yōu)質(zhì)的水資源,怎么保證既合理利用水資源又不污染我們生存的大環(huán)境,這些問(wèn)題使我們不得不認(rèn)真思考我國(guó)當(dāng)前對(duì)水資源的利用存在什么問(wèn)題,如

2、何避免這一系列的問(wèn)題,應(yīng)建立怎樣的制度來(lái)達(dá)到更高規(guī)制水資源利用的目的。要想高效合理利用水資源就必須使水資源的配置達(dá)到最優(yōu)化,這就要求改變傳統(tǒng)的水資源配置方式,真正建立起以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的水權(quán)交易制度。綜觀(guān)世界其他國(guó)家的水資源管理和改革實(shí)驗(yàn),建立真正意義上的水權(quán)交易制度乃是我們的必然選擇?；谶@一目的,本文就如何在我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的基礎(chǔ)上構(gòu)建起適合我國(guó)特色的水權(quán)交易制度展開(kāi)理論研究。首先,對(duì)水權(quán)與水權(quán)交易制度作出科學(xué)的鑒定,只有在正確認(rèn)識(shí)這一概念

3、的基礎(chǔ)上才能更準(zhǔn)確地進(jìn)行接下來(lái)的理論分析。其次,分析我國(guó)水權(quán)交易的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,從而在認(rèn)識(shí)到現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上構(gòu)思新的制度。第三,對(duì)世界其他國(guó)家的水權(quán)交易制度進(jìn)行簡(jiǎn)要的理解。任何制度都有其合理性存在的土壤,進(jìn)行這一分析的目的就是為了借鑒其有益部分為我所用。最后,在上述分析的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)水資源配置方式改革的基本思路即急需構(gòu)建的新制度。本文的重點(diǎn)在最后一章,具體論述我國(guó)水權(quán)交易制度的構(gòu)建,通過(guò)基本制度的建立為水權(quán)交易的市場(chǎng)化運(yùn)作提供基本思