區(qū)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)若干問(wèn)題研究——以濟(jì)南市歷下區(qū)為例.pdf

1、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的審計(jì)工作，它在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、強(qiáng)化財(cái)經(jīng)法紀(jì)、加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督等方面發(fā)揮了不可或缺的重要作用。隨著這些年這項(xiàng)工作自身的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得了明顯成效，探索和積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法.但經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在我國(guó)開(kāi)展只有20多年，尤其是區(qū)縣級(jí)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的理論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)十分缺乏，還沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以遵循，加上各種新情況、新問(wèn)題層出不窮，對(duì)審計(jì)人員提出了新的更高的要求，要不斷地適應(yīng)新形勢(shì)，以新理

2、念、新思想去看待和謀劃，從與以往不同的角度來(lái)做經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。作者結(jié)合自身從事經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)踐，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基本理論闡述，以濟(jì)南市歷下區(qū)開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作為例，指出了我國(guó)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際提出相應(yīng)對(duì)策，來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)縣審計(jì)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有益探索。希望這些方面的研究能對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)一步發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用。
　　 本文首先梳理了對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題進(jìn)行研究的意義，界定了區(qū)縣

3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)象、范圍和內(nèi)容，使讀者不僅明白經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，更能進(jìn)一步對(duì)區(qū)縣一級(jí)的基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有個(gè)總體把握。其次，以濟(jì)南市歷下區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)展為例，由點(diǎn)到面，研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在這些年的發(fā)展中發(fā)揮出極大的監(jiān)督作用，在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和反腐敗斗爭(zhēng)中達(dá)到了其他手段無(wú)法比擬的效果。區(qū)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作雖然取得了一定成效，獲得了被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的信任，但面臨的問(wèn)題仍然不可小覷，包括區(qū)縣審計(jì)部門權(quán)能不足、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、審計(jì)

4、結(jié)果運(yùn)用程度低等。就此，本文認(rèn)為應(yīng)著重從以下方面提升我國(guó)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，即要建立科學(xué)合理的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的保障機(jī)制、理順經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的配合機(jī)制、實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的全過(guò)程監(jiān)督、對(duì)干部制度進(jìn)行配套改革。
　　 本文的重點(diǎn)放在對(duì)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立方面。先從原則上介紹指標(biāo)體系在建立和選擇時(shí)需要注意的事項(xiàng)，再?gòu)暮暧^上分別對(duì)區(qū)域型領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、資產(chǎn)構(gòu)建和管理決策、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)的分析，通過(guò)