義烏農村經濟合作社管理創(chuàng)新研究——以月白塘村為例.pdf

1、城市化是一個國家或地區(qū)不可逾越的發(fā)展過程，改革開放30年來，浙江城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協調發(fā)展，城市化進程推進迅速，全省城市化率已經從1978年的14％提高到2011年的62.3％，比全國平均水平高出11個百分點。在城市化的發(fā)展過程中，城市邊界不斷向農村延伸，農村大量集體土地被征用為城市用地，耕地面積不斷減少，農村的資源結構、產業(yè)結構也隨之發(fā)生了很大的變化，原有以農業(yè)生產、地緣關系為紐帶的自我封閉的村級經濟合作組織形式已經適應不了變化了的新情況。

2、同時，當前農村經濟合作社在集體資產的處置方面由于缺乏科學的管理手段，也使集體資產的產權矛盾越來越突出，產生了大量的社會問題，因此，對農村經濟合作社開展管理創(chuàng)新研究，是推進城鄉(xiāng)一體化建設和建設和諧社會的迫切需求。
　　浙江省義烏市的城市化進程走在全省的前列，在加強農村經濟合作社的管理方面的研究也較早起步。從上個世紀90年代開始，義烏在這方面開展了有益的探索，并確定了以農村專業(yè)合作社股份合作制改革為重點的基本路徑，取得了比較明顯的成效

3、。通過實施改革，保障了廣大群眾的利益，促進了農民增收，維護了社會的穩(wěn)定，也為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎。但是在實施的過程中，也發(fā)現了一些制約農村股份經濟合作社進一步發(fā)展的突出問題，比如合作社無法明確合法的法人地位、運行離現代企業(yè)制度和市場經濟的要求還有較大的差距、政策法律、金融財政等各方面對合作社的支持力度不夠等，這些問題都是股份經濟合作社在管理運營發(fā)展過程中亟需解決的。
　　本文試圖對農村經濟合作社管理創(chuàng)新改革的迫切性和必要性進