風(fēng)險管理在海關(guān)緝私辦案中的運(yùn)用.pdf

1、風(fēng)險管理是一門新興的管理學(xué)科，從1930開始萌芽。風(fēng)險管理最早起源于美國。近20年來，美國、英國、法國、德國、日本等國家先后建立起全國性和地區(qū)性的風(fēng)險管理協(xié)會。1986年，由歐洲11個國家共同成立的“歐洲風(fēng)險研究會”將風(fēng)險研究擴(kuò)大到國際交流范圍。1986年10月，風(fēng)險管理國際學(xué)術(shù)討論會在新加坡召開，風(fēng)險管理已經(jīng)由環(huán)大西洋地區(qū)向亞洲太平洋地區(qū)發(fā)展。
　　 風(fēng)險管理作為先進(jìn)的現(xiàn)代海關(guān)管理手段，已在海關(guān)管理中得到普遍的應(yīng)用，我國海關(guān)從

2、2003年大規(guī)模啟用風(fēng)險管理開始，目前主要將風(fēng)險管理運(yùn)用于征稅、監(jiān)管、通關(guān)、企業(yè)管理等傳統(tǒng)海關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
　　 由于緝私業(yè)務(wù)是近十余年來發(fā)展起來的海關(guān)職能，因此在職能建設(shè)方面仍然存在很多不足的地方尤其是在應(yīng)用風(fēng)險管理方面，幾乎處于空白階段。緝私工作中面臨的風(fēng)險管理，也即本文分析的緝私工作中面對的風(fēng)險，主要是指在情報(bào)、調(diào)查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)遇到的可能影響成功辦理緝私行政案件的節(jié)點(diǎn)。本文試圖結(jié)合風(fēng)險管理在海關(guān)運(yùn)用中已取得經(jīng)驗(yàn)，通過對