風(fēng)電場(chǎng)工程全過(guò)程造價(jià)控制的實(shí)證研究.pdf

1、目前，隨著能源缺乏與環(huán)境惡化日益加劇，開發(fā)新的能源利用方式，充分利用清潔能源，逐步改變以煤、石油為主的能源結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為全球性的研究問題。風(fēng)能是一種蘊(yùn)藏豐富、分布廣泛、清潔而可再生的能源，也是最重要的可替代能源之一，因此，風(fēng)力發(fā)電具有很大的開發(fā)價(jià)值和廣闊的利用空間。如果將風(fēng)力資源開發(fā)利用到60％，僅風(fēng)能發(fā)電一項(xiàng)就可支撐我國(guó)目前的全部電力需求。但是我國(guó)的風(fēng)力發(fā)電仍然面臨許多難題，其中最主要的就是風(fēng)電場(chǎng)工程造價(jià)高，在建設(shè)完成后往往超出預(yù)算，

2、導(dǎo)致了風(fēng)力發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)高，因此，研究如何科學(xué)、高效地對(duì)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制和管理，降低建設(shè)成本，提高收益，就顯得尤為重要，也是今后風(fēng)力發(fā)電發(fā)展所面臨的實(shí)際問題。隨著風(fēng)電建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大及風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的進(jìn)一步下調(diào)，對(duì)風(fēng)電場(chǎng)投資成本控制至關(guān)重要，由于風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目與一般火電項(xiàng)目及民用項(xiàng)目有多方面的區(qū)別，一般都處在地廣人稀的偏遠(yuǎn)地區(qū)，送出成本較大，如何更加有效地對(duì)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目從決策到竣工的全部建設(shè)過(guò)程進(jìn)行造價(jià)控制，值得進(jìn)行深層次研究。<

3、br>　　風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的管理工作是比較分散復(fù)雜的，同一區(qū)域幾個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目同時(shí)展開，點(diǎn)多面廣，管理零散，控制難度較大。為了保證風(fēng)電項(xiàng)目能夠如期投入使用，公司管理往往把重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量上，卻忽視了對(duì)工程造價(jià)的把控。此外，由于風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目與一般建設(shè)項(xiàng)目有眾多不同之處，一般建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制方法并不能完全適用于風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，因此，在造價(jià)控制的過(guò)程中就會(huì)遇到一些困難，諸如專業(yè)管理人才的缺乏、管理水平的局限性、造價(jià)全過(guò)程管理體系不夠完善、行

4、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定額不統(tǒng)一、送出工程不配套等，這些問題都會(huì)阻礙風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的造價(jià)控制，甚至?xí)绊戯L(fēng)電行業(yè)未來(lái)的發(fā)展。
　　論文運(yùn)用建設(shè)工程造價(jià)管理的基本原理，結(jié)合我國(guó)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及實(shí)例，分別對(duì)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段造價(jià)控制的方法和措施結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目進(jìn)行了深入地研究并取得了較好的造價(jià)控制效果，取得的主要研究結(jié)論為：
　?。?）決策階段針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目投資決策的復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、選址的固定性、決策周期

5、長(zhǎng)的特點(diǎn)，造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)放在做好風(fēng)資源評(píng)估和機(jī)組選型工作的基礎(chǔ)上，正確地選用動(dòng)態(tài)和靜態(tài)投資估算的方法科學(xué)地確定好投資估算。
　　（2）設(shè)計(jì)階段針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)專業(yè)性強(qiáng)、產(chǎn)品單一且需要一體化設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)中注重少人或無(wú)人值守、在選用設(shè)備時(shí)對(duì)其全生命周期費(fèi)用進(jìn)行比較分析的特點(diǎn)，造價(jià)控制重點(diǎn)是采用價(jià)值工程理論的方法，全面推行限額設(shè)計(jì)、加強(qiáng)設(shè)計(jì)概算審查管理工作。
　?。?）在項(xiàng)目實(shí)施階段主要是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)性較強(qiáng)、風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目施工過(guò)

6、程中難以預(yù)測(cè)的情況較多、招投標(biāo)工作量大和合同談判及簽訂復(fù)雜且工作量大的特點(diǎn)，采用了資金時(shí)間價(jià)值理論的方法，加強(qiáng)招投標(biāo)及合同管理工作、狠抓施工過(guò)程控制、資金投放和工程實(shí)施相匹配、合理安排施工組織設(shè)計(jì)，規(guī)避不必要風(fēng)險(xiǎn)。
　?。?）竣工驗(yàn)收階段針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目審計(jì)部門僅對(duì)圖紙和工程變更單進(jìn)行審核和審核工作嚴(yán)格按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范進(jìn)行的特點(diǎn)，采取建立“三級(jí)審核”制度和積極推從招投標(biāo)制度甄選審計(jì)單位的辦法，重點(diǎn)做好竣工結(jié)算基礎(chǔ)資料的收集整理

7、工作、做好施工結(jié)算審查工作、審查材料價(jià)格、重點(diǎn)審核現(xiàn)場(chǎng)簽證和建立結(jié)算檔案。
　　風(fēng)電項(xiàng)目工程造價(jià)全過(guò)程控制與管理作為一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，通過(guò)風(fēng)電項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)的靜態(tài)控制與動(dòng)態(tài)管理，變被動(dòng)為主動(dòng)，在建設(shè)的不同階段采取措施將造價(jià)控制在既定的投資內(nèi)。風(fēng)電項(xiàng)目的工程造價(jià)主要由機(jī)電設(shè)備及安裝費(fèi)用、建筑工程費(fèi)用和其他費(fèi)用三部分組成，除了設(shè)備、材料價(jià)格等因素對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目的工程造價(jià)產(chǎn)生影響之外，在風(fēng)電場(chǎng)的全過(guò)程造

8、價(jià)控制中，通過(guò)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，對(duì)工程成本進(jìn)行有效的管理，節(jié)約成本，可以最大程度的提高工程的投資效益，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程造價(jià)控制的預(yù)定目標(biāo)。工程造價(jià)控制的全過(guò)程管理是一個(gè)龐雜系統(tǒng)性工作，需要全員參與，關(guān)口前移，部門協(xié)同，從各個(gè)層面上降低造價(jià)。
　　本論文以甘肅華電瓜州干河口西第七風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目整體工程造價(jià)控制這一實(shí)證進(jìn)行分析，給出風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目造價(jià)控制的相關(guān)建議及新思路，建立了從項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段到竣工驗(yàn)收階段

9、的全過(guò)程造價(jià)控制體系，深入探討在造價(jià)控制方面的一些創(chuàng)新管理辦法和好的經(jīng)驗(yàn)交流，并且進(jìn)一步驗(yàn)證了全過(guò)程造價(jià)控制理論在風(fēng)電項(xiàng)目造價(jià)控制中的應(yīng)用意義。希望通過(guò)本文的實(shí)證研究能夠?qū)︼L(fēng)電項(xiàng)目造價(jià)控制情況進(jìn)行客觀的分析研判，從而達(dá)到控制項(xiàng)目造價(jià)的目的，為今后風(fēng)電項(xiàng)目造價(jià)控制提供理論依據(jù)，更好地推動(dòng)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)管理和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為項(xiàng)目投資及成本管理提供有力支持。風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的造價(jià)控制，就是如何科學(xué)合理的使用建設(shè)資金，避免不必要的損失，降低成本，提高收益，