社區(qū)旅游增權(quán)研究——基于山東三個歷史街區(qū)的探討.pdf

1、城市歷史街區(qū)往往是“文化高地”與“經(jīng)濟洼地”的混合體，其發(fā)展常伴隨著多重矛盾，其中最為突出的就是保護與開發(fā)的矛盾，在保護與開發(fā)的膠著與對抗中，許多歷史街區(qū)要么在滾滾經(jīng)濟大潮中脫胎換骨，要么在殘垣陋巷中茍延殘喘，不管是哪種做法都悖逆了歷史街區(qū)保護與發(fā)展的初衷，也在很大程度上傷害了社區(qū)居民的感情和利益。實際上，保護與開發(fā)的矛盾并不是不可調(diào)和的，其中它可以通過有機更新、發(fā)展旅游等途徑獲得新的活力和實現(xiàn)價值的再造與演進。然而在社區(qū)旅游發(fā)展實踐中

2、人們往往將注意力放在歷史街區(qū)的保護和旅游產(chǎn)業(yè)水平的提升上，而忽略了歷史街區(qū)中最自在的、最本質(zhì)的社區(qū)發(fā)展問題，其結(jié)果是容易導(dǎo)致社區(qū)參與旅游不足，引發(fā)各種社會矛盾，并最終將社區(qū)旅游引向不持續(xù)。據(jù)前人的研究，社區(qū)參與旅游不足的原因有很多，其中最為本質(zhì)的原因是居民權(quán)力的缺失與不足。鑒于此，為了切實推動歷史街區(qū)中社區(qū)參與旅游的發(fā)展，促進歷史街區(qū)保護與旅游開發(fā)的雙贏，并進而實現(xiàn)社區(qū)與旅游的一體化發(fā)展，就必須擺正社區(qū)居民的主體性地位，對其進行全方位的

3、旅游增權(quán)。
　　 本研究立足于山東省三個歷史街區(qū)，采用定性與定量分析的方法，對社區(qū)旅游增權(quán)的基礎(chǔ)理論、增權(quán)現(xiàn)狀、影響機理、增權(quán)模式等進行了較為系統(tǒng)的探討。具體而言:本研究的內(nèi)容與結(jié)果主要包括以下幾個方面:
　　 (1)在文獻整理的基礎(chǔ)上對社區(qū)旅游增權(quán)的理論進行了深入的探析。首先指出旅游增權(quán)理論是繼社會交換理論、社會表象理論、利益相關(guān)者理論等之后的社區(qū)參與旅游研究的又一重要分析視角;在此基礎(chǔ)上對旅游增權(quán)的政治思想基礎(chǔ)、價值

4、基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)進行了識別和分析;然后重點分析了社區(qū)參與旅游的增權(quán)取向與歷史街區(qū)中社區(qū)旅游增權(quán)的特性。
　　 (2)實證分析板塊。主要包括兩部分:質(zhì)的分析和量的分析。在質(zhì)的分析部分，筆者主要對濟南兩社區(qū)（依托于濟南芙蓉街歷史街區(qū)）、青島濟南路社區(qū)（依托于青島中山路歷史街區(qū)）、周村長安社區(qū)（依托于周村歷史街區(qū)）各自的旅游增權(quán)現(xiàn)狀及其共性進行了梳理，并結(jié)合以往研究和訪談結(jié)果，從宏觀環(huán)境、基層組織、社區(qū)、個體和沖突五個角度分析

5、了影響案例社區(qū)旅游增權(quán)的前置因素。在量的分析部分，主要分析了社區(qū)旅游增權(quán)的影響機理問題。研究結(jié)果表明四維增權(quán)的關(guān)鍵前置影響因素是不同的，經(jīng)濟、心理、政治和社會增權(quán)的關(guān)鍵影響變量分別為社區(qū)制度、個體性格、個體資源和人口流動;前置變量對四維增權(quán)的影響程度是有明顯差異的，其中人口流動對社會增權(quán)的影響最大，公共政策、社區(qū)權(quán)力、個體資源、資源和利益沖突對政治增權(quán)的影響最大，市場經(jīng)濟、社區(qū)制度對經(jīng)濟增權(quán)的影響最大，個體性格、價值觀和知識沖突對心理增

6、權(quán)的影響最大;四維增權(quán)對社區(qū)旅游支持度、社區(qū)居民幸福感的影響也存在著差異，其中經(jīng)濟增權(quán)、心理增權(quán)和政治增權(quán)對社區(qū)旅游支持度的影響更大，社會增權(quán)對居民幸福感的影響更大。
　　 (3)在對以往研究進行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，筆者結(jié)合案例分析和增權(quán)機理分析的結(jié)果構(gòu)建了基于增權(quán)目標(biāo)、增權(quán)受體、增權(quán)路徑、增權(quán)向度、增權(quán)內(nèi)容的五位一體的社區(qū)旅游增權(quán)模式。這一旅游增權(quán)模式呈現(xiàn)出以下特點，首先，這一旅游增權(quán)模式具有一定的系統(tǒng)性:其不僅僅考慮了增權(quán)受體

7、的主體性問題和增權(quán)內(nèi)容的全面性問題，而且還剖析了增權(quán)的時間序列性、增權(quán)的非單向性等問題，即回答了向誰增、增什么、怎么增系列問題。其次，這一旅游增權(quán)模式具有一定的理論高度:一方面體現(xiàn)在模式的架構(gòu)是基于系統(tǒng)理論、旅游地生命周期理論、優(yōu)勢視角理論和產(chǎn)權(quán)理論的;另一方面體現(xiàn)在模式的關(guān)鍵理論觀點具有一定的創(chuàng)新性。第三，這一旅游增權(quán)模式具有較強的指導(dǎo)意義:此模式的構(gòu)建是基于本土化的案例分析和規(guī)范的增權(quán)機理分析，因此其具有較強的理論說服意義和實踐指導(dǎo)

8、意義。
　　 (4)為了從物質(zhì)上和精神上為社區(qū)旅游增權(quán)發(fā)展提供有力的支持和保障，筆者還結(jié)合前人的研究和回歸分析結(jié)果從以下幾個方面提出了推動社區(qū)旅游增權(quán)發(fā)展的建議:適度留住社區(qū)居民，加快治理平臺建設(shè)，推動社區(qū)制度建設(shè)，搞好社區(qū)組織建設(shè)，加大社區(qū)教育投入，建立健全溝通與合作機制等。
　　 基于以上分析，筆者對社區(qū)旅游增權(quán)的主要特點進行了歸納:首先，社區(qū)旅游增權(quán)是一個系統(tǒng)的工程，其不僅僅需要當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)居民、旅游企業(yè)、社會組

9、織、旅游者等的多方參與與互動，而且還表現(xiàn)出較強的階段演進性，即在不同的增權(quán)階段，增權(quán)目標(biāo)、增權(quán)內(nèi)容、增權(quán)強度等都是不同的。第二，社區(qū)旅游增權(quán)是一個內(nèi)生驅(qū)動與外在推動相結(jié)合的過程，即社區(qū)旅游增權(quán)不僅僅需要通過外部力量的介入和推動來激活社區(qū)居民特別是弱勢群體的潛在力量（社區(qū)他增權(quán)），而且還需要社區(qū)居民自身不斷發(fā)揮主動性并與政府力量、社會力量反復(fù)博弈（社區(qū)自增權(quán)），其中，后者是社區(qū)旅游增權(quán)的關(guān)鍵和核心，是社區(qū)旅游增權(quán)的高級發(fā)展階段，其與社區(qū)自

10、治是相對應(yīng)的。第三，社區(qū)旅游增權(quán)受多因素影響，這些影響因素的作用對象和影響機理各不相同，但同時又彼此交融，即社區(qū)旅游增權(quán)是多因素共同發(fā)力的結(jié)果，其中任何一個因素發(fā)生了改變必將對社區(qū)旅游增權(quán)的整體效果產(chǎn)生不同程度的影響。第四，社區(qū)旅游增權(quán)的受體具有多層次性，不能籠統(tǒng)地界定為“社區(qū)”，為此在增權(quán)實踐中首先要對歷史街區(qū)社區(qū)中的居民進行摸底和分類，然后根據(jù)不同社區(qū)群體的特點進行增權(quán)設(shè)計和安排，即要做到因群制宜，因群增權(quán)。第五，鑒于歷史街區(qū)所具有

11、的聚落、遺產(chǎn)和資源三重屬性，其社區(qū)旅游增權(quán)的目標(biāo)呈現(xiàn)出多元性，具體包括社區(qū)的發(fā)展、歷史街區(qū)的保護和旅游的發(fā)展;同時由于聚落屬性具有本質(zhì)的決定意義，因此將聚落（社區(qū)）的和諧發(fā)展和居民的自主視為社區(qū)旅游增權(quán)的核心目標(biāo)。
　　 綜上，本研究基于增權(quán)視角的探討一方面增強了社區(qū)參與旅游理論的解釋力，豐富了人們對社區(qū)參與旅游中權(quán)力制衡和政治博弈的認(rèn)知;另一方面也為歷史街區(qū)中的社區(qū)與旅游一體化和品牌化發(fā)展提供了依據(jù)和路徑。本研究將社區(qū)旅游增權(quán)