中國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型條件下的農(nóng)民就地城市化問題研究.pdf

1、城市化是人類發(fā)展的必然趨勢，是國家現(xiàn)代化的必由之路。從城市化的本質(zhì)來看，城市化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向工業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)村生活方式向城市生活方式轉(zhuǎn)變的過程。無論是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，還是生活方式的轉(zhuǎn)變，其主體是農(nóng)民，因此城市化是農(nóng)民的城市化。農(nóng)民可以通過進入城市，融入城市而實現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變，也可以就地實現(xiàn)生產(chǎn)方式的工業(yè)化和生活方式的城市化轉(zhuǎn)變。在“民工荒”、農(nóng)民“被上樓”、傳統(tǒng)進城城市化引發(fā)嚴重“城市病”和“農(nóng)村病”的現(xiàn)實背景下，以農(nóng)

2、村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型條件下的農(nóng)民就地城市化為視角展開對農(nóng)民發(fā)展問題的研究，為中國農(nóng)民的發(fā)展探索出新的路徑恰恰是本研究的價值和意義所在。
　　 農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型本質(zhì)在于農(nóng)民生產(chǎn)方式和生活方式的統(tǒng)一，中國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型現(xiàn)實具有特殊性，但其本質(zhì)并不例外。本文在對中國農(nóng)村及其局限分析的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的理論與實踐進行了梳理。得出農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的主體在于農(nóng)民，農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展要以工業(yè)化、城市化為內(nèi)在根據(jù)，以及中國農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必須改變小農(nóng)生產(chǎn)方式和

3、生活方式的結(jié)論。并以農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)過程即農(nóng)民生產(chǎn)方式工業(yè)化和生活方式城市化的過程為基點，首先對作為農(nóng)民城市化基礎(chǔ)的農(nóng)村工業(yè)化之內(nèi)涵、特征、必要性以及中國農(nóng)村工業(yè)化過程中的經(jīng)驗與教訓展開分析，進而對反作用于農(nóng)村工業(yè)化的農(nóng)民城市化之內(nèi)涵、本質(zhì)、規(guī)律、中國農(nóng)民城市化歷程及其經(jīng)驗教訓進行研究，并從農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)民城市化關(guān)系的論證中再次驗證農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型是農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)民城市化的內(nèi)在統(tǒng)一這一命題。同時也從中國傳統(tǒng)城市化進程經(jīng)驗教訓的分析中得出農(nóng)民就

4、地城市化是農(nóng)民城市化必然選擇的結(jié)論。
　　 在中國現(xiàn)實背景下，農(nóng)民就地城市化是重要且必要的，農(nóng)民就地城市化是中國農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的必要途徑。所謂農(nóng)民就地城市化，就是農(nóng)民不向城市遷移，而是在現(xiàn)有的居住地，通過生產(chǎn)方式和生活方式的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)與城市人（市民）一樣的生產(chǎn)和生活的過程。即農(nóng)民通過由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)生產(chǎn)方式，由農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩罘绞?，而實現(xiàn)市民身份和待遇的過程。農(nóng)民就地城市化的本質(zhì)在于農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變，以及在

5、這一轉(zhuǎn)變過程中表現(xiàn)出來的生產(chǎn)方式和生活方式的根本性轉(zhuǎn)變。農(nóng)民就地城市化是依據(jù)農(nóng)民素質(zhì)技能提升，以及作為農(nóng)民素質(zhì)技能表現(xiàn)的農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展水平提高，城市功能逐步在農(nóng)村得以建立和健全的過程。農(nóng)民問題的緊迫性，農(nóng)民進城城市化的局限及其引發(fā)“城市病”和“農(nóng)村病”的嚴重性，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會二元結(jié)構(gòu)引發(fā)問題的嚴峻性，農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和城市化本質(zhì)的內(nèi)在要求等都成為中國農(nóng)民就地城市化重要性和必要性的佐證。當然，中國農(nóng)民就地城市化不僅是必要的，而且是可行的。其

6、可行性主要體現(xiàn)于:農(nóng)民這一城市化主體，素質(zhì)技能的不斷提升是農(nóng)民就地城市化的內(nèi)在根據(jù);農(nóng)村工業(yè)化已經(jīng)取得的成就，是農(nóng)民就地城市化的現(xiàn)實依據(jù);現(xiàn)代交通和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的高度發(fā)展，是農(nóng)民就地城市化的先決條件;現(xiàn)有中心城鎮(zhèn)的輻射作用，是中國農(nóng)民就地城市化的外在動力;農(nóng)民收入的不斷增長和國家對農(nóng)民發(fā)展問題的重視及投入，是農(nóng)民就地城市化的直接動力;農(nóng)業(yè)機械化和產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民就地城市化的內(nèi)在驅(qū)動力;建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略的實施，為農(nóng)民就地城市化營造了良好的政策

7、環(huán)境;中國農(nóng)民就地城市化實踐的成功范例也證明農(nóng)民就地城市化不僅不是空想，也不是一般的鼓舞人心的口號，而是具有國際性理論和實踐基礎(chǔ)的有效的發(fā)展道路。在我國，農(nóng)民就地城市化順應(yīng)城鄉(xiāng)關(guān)系和經(jīng)濟、社會發(fā)展的內(nèi)在需要，符合占全國總?cè)丝?0％以上的農(nóng)村人口的普遍愿望，其實施已是勢所必然。因此可以說農(nóng)民就地城市化是不可阻檔的歷史潮流。
　　 中國農(nóng)民就地城市化是必要的、可行的，但其發(fā)展也需要各種必要條件的積累，因此，采取各種措施促進農(nóng)民素質(zhì)技