域外國家和地區(qū)加入GPA保護(hù)企業(yè)措施及對我國的啟示.pdf

1、2007年末中國已向WTO秘書處提交附錄1初步出價(jià)清單，啟動(dòng)加入WTO《政府采購協(xié)議》(GPA)談判。中國提交的附錄1初步出價(jià)清單中并沒有包括國有企業(yè)，這與歐盟等GPA成員的期望相違背。國有企業(yè)是否納入GPA出價(jià)清單，這是我國加入GPA談判可能遇到的最棘手的問題之一。GPA文本沒有對應(yīng)納入出價(jià)清單的政府采購實(shí)體進(jìn)行明確界定，但是相關(guān)條款體現(xiàn)的“政府的控制或影響”標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)踐發(fā)展中所形成的“受約束實(shí)體的控制”原則，有助于為我國在國有企業(yè)是

2、否納入GPA出價(jià)清單等問題上的出價(jià)和談判提供指導(dǎo)。
　　本文分為五個(gè)部分：
　　第一部分，引言。
　　第二部分，政府采購基本法律問題。GPA作為指導(dǎo)各國政府采購的框架性的協(xié)議，本文用歷史研究方法介紹其產(chǎn)生與發(fā)展，用文本分析方法介紹其法律框架、主要內(nèi)容等。
　　第三部分，GPA成員政府采購法律制度研究。歐盟、美國、日本加入GPA時(shí)，根據(jù)自身情況采取一了系列措施維護(hù)企業(yè)利益，這些國家的政府采購制度值得我們深入研究、積

3、極借鑒。
　　第四部分，域外國家和地區(qū)加入GPA保護(hù)企業(yè)措施及對我國的啟示。用比較研究方法分析我國政府采購制度與GPA的區(qū)別，并建議借鑒域外國家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際制定加入GPA的措施，爭取最大利益。
　　第五部分，結(jié)論。
　　在寫作過程中，我深切地感到中國加入GPA是大勢所趨，本文通過研究域外國家加入GPA所采取的保護(hù)企業(yè)措施，借鑒其成熟理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國企業(yè)狀況及實(shí)際案例，有針對性地提出中國加入GPA對我國企