住宅小區(qū)雨水管網(wǎng)水污染調(diào)查及防治對策——以拱墅區(qū)為例.pdf

1、隨著現(xiàn)代城市化進程建設的不斷加快和經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會對排水等市政基礎設施的需求迫切,供需矛盾日益突出。為提高城市市政基礎設施的服務效能,改善城市地表水環(huán)境質(zhì)量,杭州市大力開展了大規(guī)模的截污納管工作。其中,拱墅區(qū)開展了兩輪聲勢浩大的截污納管工作,取得了較為顯著的成效。然而,調(diào)研結(jié)果表明,住宅小區(qū)雨水管網(wǎng)水污染問題仍然突出,管網(wǎng)管理秩序紊亂,實際截污納管率低于80％。鑒于此,本文以拱墅區(qū)住宅小區(qū)為研究對象,調(diào)查了該區(qū)住宅小區(qū)雨水管網(wǎng)水污染

2、現(xiàn)狀和存在的問題,在查閱相關(guān)資料和深入分析的基礎上,提出了相應的解決對策。主要研究工作包括以下幾方面:
　　 1、總結(jié)了國內(nèi)外城市市政公用事業(yè)市場化運作理論,研究了國內(nèi)外小區(qū)生活污水及雨水就地處理與利用技術(shù),深入剖析了國內(nèi)外典型城市案例,為拱墅區(qū)住宅小區(qū)排水管網(wǎng)水污染問題分析與對策研究提供了理論基礎與實踐依據(jù)。
　　 2、在各類型已截污納管小區(qū)污水排放現(xiàn)狀的總體調(diào)研結(jié)果基礎上,重點選擇其中一個小區(qū)進行“麻雀解剖式”調(diào)查,

3、進一步摸清了漏排污水來源。總結(jié)了拱墅區(qū)住宅小區(qū)雨水管網(wǎng)水污染問題的主要污染來源與截污納管建后的管理癥結(jié),包括城市化進程快速推進衍生的問題、排水設施管理模式改革帶來的問題、居民日益增長的物質(zhì)服務的供需矛盾以及舊城改造的拆遷安置與補償問題。
　　 3、在深入廣泛調(diào)研的基礎上,結(jié)合國內(nèi)外典型案例的先進經(jīng)驗,提出了拱墅區(qū)住宅小區(qū)雨水管網(wǎng)水污染問題解決方案。首先,探索漏排生活污水及初期雨水的就地處理與利用的可行性。其次,探索推行排水設施市

4、場化運作的模式,同時從宏觀(規(guī)劃編制和規(guī)劃實施層面)、中觀(市場化運作中的政府責任)、微觀(企業(yè)社會責任)不同角度提出解決對策。
　　 4、效益分析結(jié)果表明,拱墅區(qū)住宅小區(qū)雨水管網(wǎng)水污染問題應采取管理與技術(shù)“雙管齊下”的解決策略,即實現(xiàn)排水設施市場化運作,實行漏排生活污水及初期雨水的就地處理與利用。本研究提出的解決方案具有對管理模式創(chuàng)新的改革以及污水就地處理技術(shù)的突破,對于解決同類問題具有可借鑒性,同時可為政府決策提供具體參考。

5、
　　 研究的創(chuàng)新點:(1)探索了城市住宅小區(qū)排水設施社會化管理與市場化運作模式,對漏排生活污水與初期雨水進行就地處理的實踐進行績效分析,并為拱墅區(qū)小區(qū)排水設施市場化運作提供切實可行的實際操作模式與實踐程序。(2)深入剖析了污染現(xiàn)狀的系列問題,探討了住宅小區(qū)雨水管網(wǎng)水污染問題的解決方案,并從宏觀(規(guī)劃編制和規(guī)劃實施管理層面)、中觀(市場化運作中的政府責任)、微觀(企業(yè)社會責任)的角度提出了對策。(3)研究成果可為解決同類住宅小區(qū)