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1、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中指出,要“加快電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)公共服務(wù)信息化”,而在“十二五”規(guī)劃中,圍繞“三農(nóng)”提出了加強(qiáng)信息系統(tǒng)的建設(shè),推動(dòng)國(guó)家政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高政府的辦事能力和管理水平,整合信息資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化建設(shè)。這也意味著,在未來(lái)幾十年,國(guó)家將大力提高信息化水平,推動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)信息化建設(shè)。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)廣泛開(kāi)展以來(lái),我國(guó)農(nóng)村尤其是村鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)及其信息化建設(shè)取得了積極進(jìn)展,并對(duì)
2、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和村鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展、民生改善起到了積極的促進(jìn)作用。安徽省作為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,村鎮(zhèn)社區(qū)信息化建設(shè)更是不容忽視,安徽省皖江示范區(qū)自2009年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)示范區(qū)以來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),工業(yè)向園區(qū)集中、居民向社區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,已成為推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的共同發(fā)展趨勢(shì)。皖江示范區(qū)作為新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),在村鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)方面存在著許多急迫解決的問(wèn)題,如產(chǎn)業(yè)園區(qū)與居住區(qū)相互交織,村鎮(zhèn)社區(qū)功能與產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能配合
3、性差,村鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃滯后,土地資源利用不高,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,村鎮(zhèn)社區(qū)管理與基本公共服務(wù)不健全,社區(qū)信息科技支撐能力弱等問(wèn)題,村鎮(zhèn)社區(qū)發(fā)展水平明顯滯后于產(chǎn)業(yè)集聚的水平。村鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)滯后已經(jīng)成為皖江示范區(qū)持續(xù)發(fā)展的制約因素,迫切需要結(jié)合信息化支撐技術(shù)和公共服務(wù)設(shè)施、資源及管理整合,完善村鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)功能,提升村鎮(zhèn)社區(qū)的宜居性。
在快速工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中,村鎮(zhèn)社區(qū)的人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、土地存在狀態(tài)都在發(fā)生重要變化的背景下,村鎮(zhèn)
4、公共服務(wù)及信息化建設(shè)也要不斷的完善。本文選擇安徽省皖江示范區(qū)新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)姥長(zhǎng)村村鎮(zhèn)社區(qū)為對(duì)象,在參考大量文獻(xiàn)和實(shí)例的基礎(chǔ)上,以社區(qū)居民對(duì)公共服務(wù)的需求偏好為切入點(diǎn),通過(guò)對(duì)姥長(zhǎng)中心村和下轄自然村的實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查,首先,從社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、社區(qū)服務(wù)中心辦事體系及居民參與度、公共服務(wù)信息化水平三個(gè)角度,概括分析了姥長(zhǎng)村公共服務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀以及存在社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)效能底下,居民參與度薄弱,公共服務(wù)供給較少,信息化普及率有待提高,社區(qū)公共服
5、務(wù)信息資源與社區(qū)融合程度低等問(wèn)題;其次,從居民對(duì)公共服務(wù)設(shè)施供給的滿意度、信息資源的需求以及信息化建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)等三個(gè)方面,探討了村鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)信息化需求,總結(jié)出居民對(duì)教育機(jī)構(gòu)、水電等公共基礎(chǔ)設(shè)施、文化站等娛樂(lè)設(shè)備、衛(wèi)生所等公共服務(wù)設(shè)施供給滿意度最低,迫切需要加強(qiáng)對(duì)這幾項(xiàng)公共設(shè)施的建設(shè),而對(duì)各項(xiàng)信息資源的建設(shè)需求廣泛,參差不齊,這要求我們對(duì)信息資源共享平臺(tái)的建設(shè)上要廣泛投入各項(xiàng)信息資源,滿足居民的各項(xiàng)需求;再次,根據(jù)現(xiàn)狀、問(wèn)題并結(jié)合信息
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