關(guān)于杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護的探討——實施與管理的現(xiàn)狀分析及對策研究.pdf

1、2005年,《杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護辦法》正式實施,杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護工作逐步走上正軌并不斷發(fā)展。雖然歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護工作經(jīng)過了一段時間的發(fā)展,但隨著歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護的深入開展,在以往的歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護實踐中所采取的措施和策略所存在的不足也日益暴露出來。
　　為推動杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護的發(fā)展,解決杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護的實施和管理環(huán)節(jié)中遇到的問題,本研究

2、結(jié)合實例對杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護實施和管理進行了分析。當(dāng)前杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護實施和管理存在的主要問題是:一、歷史建筑保護圖則編制發(fā)布流程周期長,存在管理空白期;圖則內(nèi)容不完善,并因此給保護圖則的執(zhí)行帶來困難。二、歷史文化街區(qū)保護整治工程常常采取一次性、大規(guī)模而非長期漸進的整治方式,忽視街區(qū)內(nèi)未掛牌保護的一般老建筑和不同個體建筑之間的差異。三、歷史建筑普遍存在居住密度高,所有權(quán)、使用權(quán)分散,長期超負荷使用的情況,給

3、歷史建筑的保護修繕帶來了重重困難。
　　對以上三個方面的問題,本研究提出了以下對策:一、完善歷史建筑保護圖則的編制發(fā)布流程和內(nèi)容,提高歷史建筑保護圖則的指導(dǎo)性和可執(zhí)行性。二、在歷史文化街區(qū)保護整治工程中注重街區(qū)內(nèi)一般建筑對歷史文化街區(qū)整體風(fēng)貌的影響,有意識地保留個體建筑之間的差異,鼓勵采取長期漸進的保護整治方式。三、對歷史建筑產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)及使用功能進行調(diào)整時要根據(jù)歷史建筑的實際情況采取適當(dāng)?shù)牟呗?在調(diào)整過程中注重原使用人、所有人的

4、利益訴求,采用靈活的激勵機制;對歷史建筑使用功能的調(diào)整應(yīng)注意歷史建筑的歷史文化價值和使用價值的雙重性,在保護歷史建筑空間格局、立面風(fēng)貌同時也要注重歷史建筑長期保存和合理使用。
　　以上內(nèi)容是筆者對所見、所聞及所經(jīng)歷的杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護工作一些粗淺的看法,希望能在今后的杭州市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護研究中起到一些拋磚引玉的效果,這些認識或?qū)⒐V大的歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護工作者作為參考,促進杭州市歷史文化街區(qū)和歷史