A市部門預(yù)算編制存在的問(wèn)題及對(duì)策研究.pdf

1、建國(guó)以來(lái)，我國(guó)的財(cái)政預(yù)算制度經(jīng)歷了多次變革，特別是20世紀(jì)90年代后期開(kāi)始實(shí)施的以部門預(yù)算為核心的政府預(yù)算管理制度改革，經(jīng)過(guò)十余年探索，部門預(yù)算管理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平不斷提高，財(cái)政統(tǒng)籌能力不斷增強(qiáng)，初步確立了與社會(huì)主義公共財(cái)政體系相適應(yīng)的預(yù)算管理模式。但是，隨著我國(guó)政治體制、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，部門預(yù)算改革進(jìn)入深水區(qū)，部門預(yù)算編制不科學(xué)、財(cái)政資金績(jī)效低、預(yù)算透明度低、監(jiān)督機(jī)制不完善等一些深層次的問(wèn)題制約著部門預(yù)算改

2、革的進(jìn)一步深化和完善。
　　本文以某地級(jí)市部門預(yù)算為研究對(duì)象，簡(jiǎn)要介紹了A市部門預(yù)算編制中的主要做法和取得的成效，在部門預(yù)算編制程序上嚴(yán)格實(shí)行“二上二下”程序、提前部門預(yù)算編制時(shí)間;在部門預(yù)算編制內(nèi)容上規(guī)范收入預(yù)算、支出預(yù)算的編報(bào)范圍，完善綜合財(cái)政預(yù)算;在部門預(yù)算編制方法上，基本支出完全采用零基預(yù)算方法據(jù)實(shí)核定安排預(yù)算，公用經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行歸類分檔綜合定額管理，細(xì)化支出內(nèi)容;項(xiàng)目支出綜合考慮各種因素，完善項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算