常州市安置房轉(zhuǎn)讓行為的規(guī)制研究——基于交易成本理論的考察.pdf

1、安置房建設(shè)是城市快速發(fā)展的產(chǎn)物，被大多數(shù)城市納入了保障性住房的范圍，更是許多地方政府完成保障性安居工程任務(wù)的重點(diǎn)。當(dāng)前，房?jī)r(jià)持續(xù)走高，部分地區(qū)的房?jī)r(jià)之高讓普通民眾望而卻步，在這種情況下，一方面中國(guó)人歷來(lái)秉持“有恒產(chǎn)者有恒心”的傳統(tǒng)觀念，具有購(gòu)買住房和改善住房的需求，另一方面安置房的房主通常擁有多套房屋，具有將暫不使用的房屋變現(xiàn)的需求。在供需雙方的共同推動(dòng)下，安置房轉(zhuǎn)讓應(yīng)運(yùn)而生，并衍生出了一系列的社會(huì)問(wèn)題。本文旨在研究常州市的安置房轉(zhuǎn)讓問(wèn)

2、題，從規(guī)制方面尋求解決之道。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)拆遷安置問(wèn)題的研究成果非常豐富，但針對(duì)安置房轉(zhuǎn)讓的研究卻并不多。作為創(chuàng)新點(diǎn)，本文的重點(diǎn)是通過(guò)交易成本理論對(duì)安置房轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行分析，從制度層面探索規(guī)制安置房轉(zhuǎn)讓行為的可行辦法。
　　本文首先介紹常州市安置房的相關(guān)背景，其次對(duì)安置房的概念進(jìn)行界定，將安置房與商品房、保障性住房和小產(chǎn)權(quán)房等概念進(jìn)行辨析，并對(duì)交易成本理論進(jìn)行簡(jiǎn)述，明確了交易成本的概念及產(chǎn)生原因。然后本文對(duì)安置房轉(zhuǎn)讓行為的合法性進(jìn)行討

3、論，介紹了規(guī)制安置房轉(zhuǎn)讓行為的現(xiàn)狀，隨后從交易成本理論角度對(duì)安置房轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行了分析，探討交易前、交易中和交易后各個(gè)階段可能產(chǎn)生的交易成本，討論規(guī)制安置房轉(zhuǎn)讓行為的效果和存在的問(wèn)題。最后探討規(guī)制安置房轉(zhuǎn)讓行為的有效辦法，筆者提出了四條具體建議。首先要明確安置房的性質(zhì)，將安置房與保障性住房區(qū)別開(kāi)來(lái)，給予安置房完全的產(chǎn)權(quán)。其次，要明確安置房的土地性質(zhì)，國(guó)家必須明確安置房究竟應(yīng)該通過(guò)何種方式供地，并且要統(tǒng)一以該方式供地。第三，要專門出臺(tái)處理安