唐山市公共財(cái)政部門預(yù)算改革研究.pdf

1、部門預(yù)算作為一個(gè)政治性的決策過程，反映了各個(gè)部門公共活動(dòng)的運(yùn)行軌跡。財(cái)政資金在部門間分配時(shí)受到?jīng)Q策分配體制的約束，如何更科學(xué)的編制部門預(yù)算、推進(jìn)部門預(yù)算決策民主化，成為財(cái)政預(yù)算管理體制改革的重要任務(wù)之一。經(jīng)過十多年的預(yù)算體制改革，社會(huì)公眾已經(jīng)把部門預(yù)算作為普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，如今得到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。
　　2000年財(cái)政部推行部門預(yù)算改革，采用的是“兩上兩下”的預(yù)算編制流程。目前，隨著財(cái)政職能的逐步轉(zhuǎn)換，建立與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的

2、現(xiàn)代地方財(cái)政制度，對于資源優(yōu)化配置、國家長治久安具有重要意義。因此，本文選擇地方預(yù)算改革作為研究課題，希望建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政制度體系。
　　本文簡要介紹了部門預(yù)算改革研究的相關(guān)理論基礎(chǔ)、基本概念和特點(diǎn)，以及當(dāng)前中國和西方國家地方財(cái)政預(yù)算管理模式，以唐山市本級預(yù)算的具體改革實(shí)踐為例，運(yùn)用理論研究和實(shí)證研究相結(jié)合的方式、分析歸納法、案例研究、文獻(xiàn)參考和實(shí)地調(diào)研結(jié)果對部門預(yù)算改革現(xiàn)狀進(jìn)行闡述和成因分析，分析當(dāng)前我