廣西民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理中存在的問(wèn)題及法律對(duì)策.pdf

1、中國(guó)現(xiàn)階段處于治理時(shí)代的浪潮中，治理必然是大勢(shì)所趨。《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》在十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)，該決定突出提出了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)要更傾向于法律制度方面，從而建立有效的生態(tài)文明關(guān)于約束開(kāi)發(fā)行為的法律制度，進(jìn)而綠色、低碳以及循環(huán)發(fā)展，還要更加強(qiáng)化生產(chǎn)者在環(huán)境保護(hù)方面的法律責(zé)任，生產(chǎn)者違法成本適度提高;自然資源相關(guān)的產(chǎn)權(quán)法律制度予以健全完善，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)環(huán)境的保護(hù)在法治國(guó)家必須依靠法律。
　　我國(guó)

2、寶貴的自然資源以及風(fēng)景名勝區(qū)大都位于少數(shù)民族地區(qū)，談到廣西就有66個(gè)自然保護(hù)區(qū)2。但民族地區(qū)管理體系不完善、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)與自然保護(hù)之間的矛盾不能得到妥善解決、民族地區(qū)自然生態(tài)類(lèi)型結(jié)構(gòu)不盡合理、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不夠完善、加之保護(hù)措施和技術(shù)手段相對(duì)于落后等一系列因素，造成了位于民族地區(qū)的自然生態(tài)資源受到了不同程度的破壞。廣西民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化研究是結(jié)合了地方化以及專(zhuān)題化兩個(gè)方面，因此就治理能力現(xiàn)代化問(wèn)題進(jìn)行研究廣西民族地區(qū)頗具自身特色也更具

3、有理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文正是基于以上背景著重寫(xiě)了四個(gè)部分，第一部分主要是介紹本論文的選題背景及研究意義，查看相關(guān)資料，研究相關(guān)理論:治理理論、生態(tài)環(huán)境、治理能力理論、治理體系理論、治理現(xiàn)代化等概念，通過(guò)分析理論中不同的觀點(diǎn)，得出相關(guān)結(jié)論，結(jié)合廣西民族地區(qū)各種相關(guān)因素綜合考慮，為研究廣西民族區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化做理論鋪墊。第二部分主要是實(shí)際的認(rèn)清廣西壯族自治區(qū)民族地區(qū)在生態(tài)環(huán)境治理過(guò)程中遇到的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在:廣西民族地區(qū)在生態(tài)

4、環(huán)境治理法治方面存在的問(wèn)題;生態(tài)環(huán)境治理理念落后;治理技術(shù)手段的落后;治理中參與的主體較為單一;政府在治理中的績(jī)效考核不科學(xué)不完善;治理過(guò)程中信息不公開(kāi)不透明;在生態(tài)環(huán)境治理對(duì)官員的問(wèn)責(zé)還不完善。第三部分則是在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析出各民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理過(guò)程中產(chǎn)生問(wèn)題產(chǎn)生的原因:本身生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)脆弱;生產(chǎn)過(guò)程中破壞嚴(yán)重;政府沒(méi)有引起足夠的重視;多元民族文化的挑戰(zhàn);法制不完善。緊接著第四部分是筆者就治理中存在的問(wèn)題以及在實(shí)踐過(guò)程中總結(jié)的一