天津建筑遺產(chǎn)保護(hù)公眾參與機(jī)制與實(shí)踐研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑遺產(chǎn)“保護(hù)”與“開(kāi)發(fā)”之間的矛盾越發(fā)凸顯。同時(shí)，公眾的民主意識(shí)、權(quán)益意識(shí)不斷提高、市民社會(huì)持續(xù)進(jìn)步，建筑遺產(chǎn)保護(hù)公共利益優(yōu)先原則正被越來(lái)越多的人們所接受和認(rèn)可，公眾參與建筑遺產(chǎn)保護(hù)的積極性和呼聲逐漸加強(qiáng)。這既順應(yīng)了國(guó)際社會(huì)公眾參與建筑遺產(chǎn)保護(hù)的趨勢(shì)，也響應(yīng)了國(guó)家政策的號(hào)召，是社會(huì)民主進(jìn)步的重要標(biāo)志。但是，由于我國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)公眾參與機(jī)制不健全，一邊是建筑遺產(chǎn)不斷受到蠶食、消失在城市開(kāi)發(fā)改造

2、中；一邊是公眾參與阻力重重，政府自利化趨勢(shì)明顯，導(dǎo)致缺乏公眾參與保障機(jī)制、非政府組織和非贏利組織發(fā)展緩慢、公眾參與無(wú)序、專家“御用化”趨勢(shì)、企業(yè)趨利現(xiàn)象明顯等諸多不良現(xiàn)象。
　　面對(duì)如此局面，筆者在研究西方國(guó)家建筑遺產(chǎn)保護(hù)公眾參與機(jī)制的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，從公共政策和市民社會(huì)的角度，對(duì)我國(guó)公眾參與現(xiàn)狀及困境加以解析，找出建筑遺產(chǎn)保護(hù)公眾參與機(jī)制的不足，采用跨學(xué)科、走訪、現(xiàn)場(chǎng)考察等方法，從法治機(jī)制、回應(yīng)機(jī)制和教育機(jī)制三個(gè)方面對(duì)建筑

3、遺產(chǎn)保護(hù)過(guò)程中公眾參與機(jī)制加以研究與分析。
　　其次，以天津公眾參與建筑遺產(chǎn)保護(hù)運(yùn)動(dòng)為例，通過(guò)對(duì)公眾參與主體的采訪、現(xiàn)場(chǎng)考察調(diào)研以及媒體報(bào)道分析等，對(duì)天津公眾參與建筑遺產(chǎn)保護(hù)歷程加以分析研究，建立天津公眾參與建筑遺產(chǎn)保護(hù)一手檔案。尤其重點(diǎn)分析研究了企業(yè)參與建筑遺產(chǎn)保護(hù)的可行性，結(jié)合天津市專門負(fù)責(zé)歷史風(fēng)貌建筑修繕的國(guó)有企業(yè)——“整理公司”參與建筑遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)例，對(duì)專門性國(guó)有企業(yè)參與建筑遺產(chǎn)保護(hù)的優(yōu)勢(shì)和社會(huì)責(zé)任加以重點(diǎn)研究。
　

4、　同時(shí)結(jié)合公眾參與建筑遺產(chǎn)保護(hù)的案例，采用跨學(xué)科、多角度的研究方法。建筑遺產(chǎn)保護(hù)公眾參與機(jī)制是一門專業(yè)性強(qiáng)、深層次、復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，僅憑單一學(xué)科很難解決全部問(wèn)題。本文擬從社會(huì)學(xué)、文化經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市管理學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)、遺產(chǎn)保護(hù)等角度，采用跨學(xué)科的研究方法，對(duì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)過(guò)程中的公眾參與機(jī)制加以分析研究，從公眾參與法治機(jī)制、回應(yīng)機(jī)制和教育機(jī)制三個(gè)方面展開(kāi)系統(tǒng)性全面的研究，探索“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合的、多元主體共同參與的建筑遺產(chǎn)保護(hù)