青島社會(huì)保障IC卡一卡通信息系統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?nèi)外包協(xié)同管理模式研究.pdf

1、政府投資項(xiàng)目是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重要項(xiàng)目，對(duì)于社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提升都具有重要的影響。我國(guó)自改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，政府投資項(xiàng)目越來越多，尤其是政府職能轉(zhuǎn)變?cè)V求提出以后，政府投資的信息化建設(shè)項(xiàng)目越來越多地受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。如何采取更為有效的項(xiàng)目管理模式來提高政府投資項(xiàng)目建設(shè)效率和質(zhì)量，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)很多專家學(xué)者的研究重點(diǎn)。
　　論文在學(xué)習(xí)現(xiàn)有信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上，通過運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、對(duì)比分析法、系統(tǒng)歸納法、實(shí)地

2、調(diào)研法、案例研究法等方法，研究分析了國(guó)內(nèi)外社會(huì)保障卡信息系統(tǒng)項(xiàng)目現(xiàn)狀和青島社會(huì)保障IC卡一卡通信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)管理的現(xiàn)狀。針對(duì)青島社會(huì)保障IC卡一卡通信息系統(tǒng)項(xiàng)目存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題（如:社會(huì)保障IC卡一卡通經(jīng)辦服務(wù)方式的選擇問題，社會(huì)保障IC卡一卡通交易系統(tǒng)運(yùn)行不暢的問題，社會(huì)保障IC卡醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)HIS系統(tǒng)的連接問題，社會(huì)保障IC卡卡片生產(chǎn)流程的管理問題，社會(huì)保障IC卡一卡通信息系統(tǒng)建設(shè)資金的籌集使用問題等）進(jìn)行了深入分析

3、，提出了青島社會(huì)保障IC卡一卡通信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)外包協(xié)同管理的構(gòu)想。青島社會(huì)保障IC卡一卡通信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)外包協(xié)同管理是一種既能有效整合社會(huì)資源，又能保證政府在項(xiàng)目管理中充分發(fā)揮主體作用，對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督和管控的管理模式。
　　論文內(nèi)外包協(xié)同管理構(gòu)建的核心內(nèi)容有三部分，一是政府各部門依照各自職責(zé)通過分工協(xié)作，在“一體化”平臺(tái)的基礎(chǔ)上，充分利用各部門現(xiàn)有的資源，對(duì)各自現(xiàn)有的應(yīng)用管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，利用內(nèi)包的形式共同做好社會(huì)

4、保障IC卡一卡通信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作。二是充分利用現(xiàn)有的社會(huì)資源和專業(yè)隊(duì)伍，將部分新建項(xiàng)目外包給專業(yè)化公司承建，既可降低社會(huì)保障IC卡一卡通信息系統(tǒng)建設(shè)的成本，又可以減少財(cái)政投資和縮短建設(shè)工期，提高建設(shè)質(zhì)量和水平。三是以核心平臺(tái)三版為基礎(chǔ)，采用WebService和J2EE等技術(shù)應(yīng)用，搭建內(nèi)外包協(xié)同平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障IC卡一卡通信息系統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?nèi)包與外包的協(xié)同管理。
　　論文將內(nèi)外包協(xié)同管理模式運(yùn)用到了青島社會(huì)保障IC卡一卡通信息系

5、統(tǒng)項(xiàng)目當(dāng)中，設(shè)計(jì)了青島社會(huì)保障IC卡一卡通信息系統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?nèi)外包協(xié)同管理模式的運(yùn)用架構(gòu)、軟件集成、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)和綜合服務(wù)平臺(tái)。按照統(tǒng)一、高效、集約、規(guī)范的項(xiàng)目管理要求，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，資源整合，協(xié)同推進(jìn)，最大限度的發(fā)揮各個(gè)開發(fā)單位和應(yīng)用部門的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人力資源社會(huì)保障部門與衛(wèi)生部門、民政部門、公積金管理部門，以及合作銀行、卡供應(yīng)商、12333、12345等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
　　論文將內(nèi)外包協(xié)同管理的思想融入到政府投資項(xiàng)目管理中，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目