地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管策略研究——以太倉(cāng)市為例.pdf

1、安全生產(chǎn)，事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，也是提高我國(guó)社會(huì)管理水平的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我國(guó)近年來(lái)一直重視安全生產(chǎn)工作，各級(jí)政府提出和制定了一系列方針政策，采取了系列重大措施，使我國(guó)安全生產(chǎn)工作取得了很大進(jìn)步，事故發(fā)生率逐年下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是，我國(guó)目前正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，處在生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)期，安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類(lèi)矛盾、問(wèn)題和隱患還很多，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，事故總量仍然

2、過(guò)大，重特大事故尚未得到根本遏制。究其原因，主要是安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作越到基層力度越小，一些地方政府工作態(tài)度不堅(jiān)決、工作不得力、措施不落實(shí)、監(jiān)管不到位。所以地方政府在本地區(qū)有效開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，竭盡全力地推進(jìn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)運(yùn)用行政政策、經(jīng)濟(jì)政策、法律政策等，在本地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，注重產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，加快淘汰落后的設(shè)備，提升安全監(jiān)管隊(duì)伍行政執(zhí)法能力，著重于提高從業(yè)人員乃至全民的安全意識(shí)，摸索出適合本地實(shí)際情

3、況的監(jiān)管創(chuàng)新之路，具有重大而積極的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，這必定也會(huì)極大地推動(dòng)全國(guó)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
　　本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，分析安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、地方政府監(jiān)管等概念，借鑒政府管制理論、博弈理論、危機(jī)管理理論、PEST理論等安全生產(chǎn)監(jiān)管基本理論，通過(guò)對(duì)我國(guó)目前地方政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀，面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)以及存在的問(wèn)題進(jìn)行策略研究，對(duì)地方政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管提出組織管理策略、政策法規(guī)策略等8項(xiàng)策略，并對(duì)