淺析清代前中葉兩淮鹽場的制度建設(shè).pdf

1、鹽場管理制度建設(shè)是歷代鹽業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，同時也是其他一切鹽業(yè)問題的基礎(chǔ)。明清時期，兩淮鹽場執(zhí)天下鹽場之牛耳，其歷史變遷是整個明清時期鹽業(yè)發(fā)展的一個縮影。因此不了解清代鹽場兩淮鹽場的管理制度，就無法全面而準(zhǔn)確地把握清代鹽業(yè)問題的脈絡(luò)。
　　清代前中葉（順治至嘉慶）的兩淮鹽場處于一個上升發(fā)展的時期，其管理制度大體上繼承了明代舊制，并且在諸多方面有著前所未有的創(chuàng)新，如不斷擴(kuò)大鹽務(wù)衙門以及場大使的權(quán)力和地位，以適應(yīng)鹽場社會地方化的需

2、要:設(shè)立嚴(yán)密的火伏法，加強(qiáng)生產(chǎn)資料的管理，在一定程度上起到了防范私鹽，抑制豪強(qiáng)兼并的作用;水利設(shè)施方面，一改前代只建不管的局面，開始注重設(shè)施日常的維護(hù);民灶一體賑恤原則確立、提高灶戶賑濟(jì)待遇;不斷修正兩淮商灶籍學(xué)額制度，保障商灶受教育權(quán)的同時，盡量維護(hù)科舉制度的公平性。這些因素共同促成了清代中期兩淮鹽業(yè)的繁榮局面的出現(xiàn)。不過也存在著一些人為或自然因素造成的問題，甚至有些問題在封建時代的背景下根本無法得到解決，從而導(dǎo)致最終結(jié)果的復(fù)雜化。<