村民自治中農民政治參與問題及影響因素研究--以江蘇省為例.pdf

1、中央一號文件已連續(xù)13年聚焦“三農”問題，2016年更是提出要“堅決把解決好‘三農’問題作為全黨工作重中之重不動搖，以更大的決心、下更大的氣力加快補齊農業(yè)農村這塊全面小康的短板”1。而要實現這一目標，離不開農民的政治參與。一號文件同時提出要“依法開展村民自治實踐，探索村黨組織領導的村民自治有效實現形式·完善多元共治的農村社區(qū)治理結構”，這也進一步體現了農民政治參與權利的保障和政治參與水平的提高對于農村社會邁向小康社會的重要性。
　

2、　近年來，江蘇省經濟飛速發(fā)展，農村文明程度不斷提高，農民政治參與權利能否得以實現成為諸多學者的研究熱點。作為政治參與的最主要途徑，村民自治制度的有效性無疑將促進農民政治參與水平的提高。因此，了解村民自治制度實施的效果如何、村民在村民自治各個環(huán)節(jié)中的參與程度如何、存在著哪些問題及其影響因素是什么，對進一步推動農村地區(qū)基層民主建設具有重要意義。
　　本研究實地調查了江蘇省常州、泰州、宿遷三地部分村莊農民參與村民自治的狀況。通過問卷調查

3、和訪談等形式掌握了當前農民政治參與所面臨的問題，如村委會選舉呈“總體平穩(wěn)、局部動蕩”格局、村民自治中多數農民成“配角”、農民工政治參與權被“虛置”、村民自治嚴重依賴村集體經濟等。本文根據調查結果建立了農民政治參與影響因素的多元回歸模型，結果顯示:除政治關注度外，農民的性別、年齡、經濟水平、政治參與技能、政治效能感、村民自治實施情況、農村社會組織情況、是否是黨員、是否村干部或村民代表等因素都對其政治參與程度有顯著影響。本文以回歸結果為基礎