單位犯罪強(qiáng)制性措施研究.pdf

1、隨著社會(huì)組織化的不斷加深,單位犯罪現(xiàn)象日益嚴(yán)重。從制度完善的角度講,針對(duì)性地設(shè)置以單位作為適用對(duì)象的強(qiáng)制性措施是完善強(qiáng)制性措施體系的必然要求;從個(gè)案追訴的角度講,對(duì)單位適用強(qiáng)制性措施是確保刑事訴訟順利進(jìn)行的重要保障。但是,在我國(guó)刑事訴訟立法之時(shí),立法者對(duì)強(qiáng)制性措施的設(shè)計(jì)并未充分考慮“單位”這一犯罪主體的特殊性,僅憑現(xiàn)行的強(qiáng)制性措施體系難以滿足追訴單位犯罪的需求。正是基于上述背景,本文旨在通過(guò)文本分析、比較考察等方法,指出我國(guó)現(xiàn)行單位犯罪

2、強(qiáng)制性措施相關(guān)規(guī)定的疏漏所在,并在此基礎(chǔ)上提出具體的完善構(gòu)想。
　　全文除引言外,正文共分為三個(gè)部分,約兩萬(wàn)三千字。
　　第一部分對(duì)單位犯罪強(qiáng)制性措施的概念及特征作了簡(jiǎn)要闡述,并提出了對(duì)單位適用強(qiáng)制性措施的正當(dāng)性根據(jù)。筆者首先從概念出發(fā),厘清了強(qiáng)制措施與強(qiáng)制性措施、單位犯罪與強(qiáng)制性措施這兩組概念間的關(guān)系。通過(guò)比較分析我國(guó)強(qiáng)制措施、強(qiáng)制性措施與域外強(qiáng)制措施的區(qū)別與聯(lián)系,指出我國(guó)強(qiáng)制措施屬狹義概念,強(qiáng)制性措施包含了強(qiáng)制措施。此外

3、,從包含的內(nèi)容上看,強(qiáng)制性措施與域外強(qiáng)制措施更為接近。在此基礎(chǔ)之上,依據(jù)單位犯罪的特點(diǎn),論述了我國(guó)現(xiàn)行強(qiáng)制措施和強(qiáng)制性措施對(duì)單位適用的不足,并提出單位犯罪強(qiáng)制性措施的概念。接著,歸納單位犯罪強(qiáng)制性措施的特征,進(jìn)一步明確了單位犯罪強(qiáng)制性措施的內(nèi)涵。單位犯罪強(qiáng)制性措施在適用對(duì)象上具有多元性,包括單位本身、單位負(fù)責(zé)人及訴訟代表人;在適用種類上具有特殊性,以財(cái)產(chǎn)型和資格型強(qiáng)制性措施為主;在功能上具有多重性,兼具財(cái)產(chǎn)保全的作用。最后,提出了在追訴

4、單位犯罪過(guò)程中,對(duì)單位適用犯罪強(qiáng)制性措施的正當(dāng)性根據(jù)。
　　第二部分對(duì)我國(guó)現(xiàn)行單位犯罪強(qiáng)制性措施的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢討。首先對(duì)現(xiàn)行單位犯罪強(qiáng)制性措施的立法現(xiàn)狀作了簡(jiǎn)單的梳理,接著指出我國(guó)現(xiàn)行單位犯罪強(qiáng)制性措施主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是單位犯罪強(qiáng)制性措施立法粗疏,僅有《法院解釋》作了一些規(guī)定;二是單位犯罪強(qiáng)制性措施缺乏財(cái)產(chǎn)保全之功效,導(dǎo)致在偵查和審查起訴階段對(duì)單位合法財(cái)產(chǎn)的控制相對(duì)不足;三是可適用于單位犯罪的強(qiáng)制性措施種類較少,僅

5、查封、扣押和凍結(jié);四是缺乏對(duì)主體消失的限制性規(guī)定,易導(dǎo)致對(duì)單位犯罪追究異化,將本該對(duì)單位追究的責(zé)任只能通過(guò)對(duì)自然人追究的形式實(shí)現(xiàn);五是強(qiáng)制性措施的適用缺乏審查制衡機(jī)制,權(quán)力的行使缺乏合理有效的制約。
　　第三部分對(duì)我國(guó)單位犯罪強(qiáng)制性措施的完善提出構(gòu)想。主要包括四個(gè)方面的完善舉措:其一,確立單位犯罪強(qiáng)制性措施的立法體例。在分析比較前人兩種觀點(diǎn)的基礎(chǔ)之上,提出了自己的立場(chǎng),認(rèn)為以特別程序的方式設(shè)置單位犯罪強(qiáng)制性措施可以有效避免法條繁冗

6、,節(jié)約立法資源;其二,完善單位犯罪強(qiáng)制性措施的具體種類。具體而言,在完善現(xiàn)有的查封、扣押、凍結(jié)措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)增加限制變更登記、監(jiān)督經(jīng)營(yíng)管理、暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、繳納保證金等內(nèi)容;其三,完善單位犯罪強(qiáng)制性措施的適用程序。筆者提出了適用單位犯罪強(qiáng)制性措施的決定權(quán)和執(zhí)行權(quán)應(yīng)由不同機(jī)關(guān)掌握的觀點(diǎn),進(jìn)而以保障當(dāng)事人程序參與權(quán)、知情權(quán)為重點(diǎn)對(duì)審查程序、適用期限等內(nèi)容進(jìn)行了設(shè)計(jì);其四,完善單位犯罪強(qiáng)制性措施的救濟(jì)程序。以前述筆者對(duì)適用程序的構(gòu)想為前提