北京市農(nóng)村污水處理設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)研及運(yùn)營(yíng)管理措施研究.pdf

1、北京市從2000年開(kāi)展農(nóng)村污水治理工作，但底數(shù)不清、資金投入不足、監(jiān)管難度大等管理問(wèn)題導(dǎo)致農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行率低于70％。大量未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的農(nóng)村生活污水直接排入河道或滲入地下，造成河道和地下水的污染，給周邊環(huán)境和農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。為解決北京市農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行管理中的問(wèn)題，在急需摸清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，開(kāi)展北京市農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行管理措施研究工作，確保設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。論文主要內(nèi)容可歸納為以下幾個(gè)方面:
　

2、　1.對(duì)北京農(nóng)村的排水特征進(jìn)行實(shí)地入戶(hù)調(diào)查，分析農(nóng)村生活污水水質(zhì)水量特征和居民家庭用水及排水規(guī)律，開(kāi)展農(nóng)村污水排放特征調(diào)研。同時(shí)對(duì)北京市典型農(nóng)村污水處理設(shè)施的處理效果、建設(shè)運(yùn)行成本進(jìn)行適用性分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn):北京市農(nóng)村污水以生活污水為主，污水濃度不高，但水質(zhì)隨時(shí)間和季節(jié)變化較大，冬季水質(zhì)明顯高于夏季。MBR等5種典型工藝均適用于北京市不同地區(qū)的農(nóng)村污水處理。人工濕地和MBR工藝較適用于污水量小的農(nóng)村，MBR工藝更適用于出水要求高且有專(zhuān)業(yè)管

3、理隊(duì)伍的村莊。AO、A2O以及接觸氧化工藝適用于污水量大且有專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍的村莊。若對(duì)脫氮除磷有較高要求，則應(yīng)優(yōu)先選擇A2O工藝。
　　2.對(duì)北京市農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)研。調(diào)研采用發(fā)放調(diào)研表、組織市區(qū)兩級(jí)水行政主管部門(mén)召開(kāi)座談會(huì)等方式，了解北京市農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行現(xiàn)狀和管理情況。發(fā)現(xiàn)北京市農(nóng)村污水由納入城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)，單村處理和分散處理三種收集模式組成。有污水處理設(shè)施1071座，設(shè)施運(yùn)行率為63％。采用委托專(zhuān)

4、業(yè)運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)營(yíng)模式的設(shè)施運(yùn)行率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均高于其他運(yùn)行模式。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村污水處理設(shè)施存在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏建設(shè)管理手段、資金不到位、缺少專(zhuān)業(yè)運(yùn)維隊(duì)伍以及缺乏有效監(jiān)管手段的問(wèn)題。
　　3.基于調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在初步判斷北京市農(nóng)村生活污水處理發(fā)展方向前提下提出適應(yīng)性管理對(duì)策。認(rèn)為為保證北京市農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和穩(wěn)定運(yùn)行，從規(guī)劃、建設(shè)等六個(gè)方面提出了管理措施。規(guī)劃方面，要由各水行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃;建設(shè)方面，要推進(jìn)市場(chǎng)化

5、建設(shè)模式，建立嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)關(guān)和驗(yàn)收關(guān)的“三把關(guān)”的第三方評(píng)估體系;資金籌措方面，要建立“政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持”的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)投融資體系，創(chuàng)新運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼政策;運(yùn)營(yíng)方面，要推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，建立健全日常和突發(fā)事件上報(bào)制度;管理機(jī)制上，要明確各部門(mén)職責(zé)、完善監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新管理模式、出臺(tái)管理辦法、加大執(zhí)法力度;在信息化管理上，要布設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備并搭建信息化管理平臺(tái)。
　　4.簡(jiǎn)述了北京市農(nóng)村污水處理設(shè)施管理模