海岸帶溢油生態(tài)補償保證金核算及實施研究——基于生態(tài)風(fēng)險評價框架.pdf

1、海岸帶是人類活動在海洋環(huán)境中最活躍的地帶。然而，隨著我國對于石油等能源類資源的需求量越來越大，近年來海上鉆井石油開采活動越發(fā)頻繁，給所在海域及海岸帶帶來巨大的生態(tài)風(fēng)險。同時現(xiàn)實情況中，溢油事故發(fā)生后生態(tài)環(huán)境損失往往得不到適當且合理的賠付。因此，研究探索如何減少溢油事故的發(fā)生、如何更有效率地處理溢油事故具有重要意義。
　　本文基于生態(tài)補償理論、生態(tài)風(fēng)險評價理論及風(fēng)險預(yù)防原則提出一種具有“事前預(yù)防”和“及時應(yīng)急”的海岸帶溢油污染生態(tài)補

2、償保證金機制。它一方面使得溢油方能夠受到激勵采取一定行為降低自身溢油風(fēng)險;另一方面，保證金可以作為儲備基金以用于溢油事故的應(yīng)急處理，提高事故的救助效率，降低事故的危害程度。本文綜合運用文獻搜集法、定性分析法與定量分析法，以渤海灣蓬萊19-3油田鉆井平臺為例，對海岸帶溢油事故的原因和可能造成的影響進行具體分析，并對海岸帶溢油污染生態(tài)補償保證金核算內(nèi)容進行了深入分析和研究，同時構(gòu)建了相應(yīng)的海岸帶溢油生態(tài)補償金核算模型。該模型共分為三個部分，

3、分別為溢油風(fēng)險概率計算部分、溢油生態(tài)損害計量部分和油污清理費用估算部分。最后分析了保證金制度在實施過程可能會出現(xiàn)的情況——合謀現(xiàn)象，并提出了解決方法，同時利用博弈論對溢油生態(tài)補償保證金中的利益相關(guān)方政府、石油開采企業(yè)、公眾三方進行博弈均衡求解，其中強調(diào)了公眾參與在制度實施過程中的作用。
　　本文將生態(tài)風(fēng)險評價理論應(yīng)用至生態(tài)補償理論中，補充并完善了海岸帶生態(tài)補償理論及其在額度核算方面的內(nèi)容;基于“預(yù)防為主，防治結(jié)合”原則，提出了一種