乾隆后期(1775-1795)黃河河南段水災治理研究.pdf

1、黃河是我們的母親河，在黃河流域產(chǎn)生了燦爛的華夏文明，可以說一半的中國史都發(fā)生在黃河中下游地區(qū)。但是黃河又是一條災害頻發(fā)的河流，在有史記載以來，黃河遷徙不定，形成了“善徙、善淤、善決”的特點，給黃河中下游地區(qū)的百姓帶來了深重的災難。
　　上自先秦，下自明清，歷朝歷代都有關于黃河水災的記載。但是一直到明代之前，黃河水災都只是局部災害，并沒有影響到全國。明成祖朱棣遷都北京之后，為了將南方漕糧運到京師，開始利用黃河水道作為運河的一部分，因

2、此黃河對于京師的日常用度影響巨大，黃河治理上升到了國家層面。清承明制，京師日常用度仍然要靠運河來供給，并且繼續(xù)借用黃河作為運河水源。而黃河在清代水災不斷，清朝歷代統(tǒng)治者都對黃河治理傾注了很大的心血，在黃河河南段設置了比較完備的治理機構以及堤防設施。康熙、雍正、乾隆時期對黃河的治理尤為重視，黃河因此相對平靜。但是到了乾隆后期，由于成平日久，吏治趨于腐敗，河政開始敗壞，黃河河南段地方年久失修，加之黃河泥沙淤積嚴重，所以河南段在乾隆四十三年(

3、1778)、四十五年(1780)、四十六年(1781)、四十九年(1784)和五十二年(1787)接連發(fā)生決口。這一時期黃河河南段水災爆發(fā)次數(shù)頻繁，且間隔短，規(guī)模大，堵筑時間長，花費巨大。特別是儀封十六堡決口與青龍崗決口規(guī)模巨大，堵筑時間均在兩年以上，且難于治理。黃河在豫省南岸地區(qū)發(fā)生決口，下游江蘇河段水源則會減少，影響運河江蘇段的運輸;反之在北岸地區(qū)發(fā)生決口，河水則會流向山東地區(qū)，截斷運河山東段。運河一旦出現(xiàn)問題，京師的日常供給就會受

4、到很大的影響。因此以乾隆帝為首的清廷對此十分重視，迅速派人予以治理，并且對災民予以了賑濟，災后進行了多項補救措施。
　　治河期間雖然困難重重，但是憑借著乾隆朝國力強盛，乾隆帝對水災治理的重視，在水災治理期間用人得當，最終將這幾次決口全部堵筑成功。在治理黃河水災期間，清廷又對引河能否改動舊址另尋它處、黃河南北流向的問題以及能否在黃河境內(nèi)仿照江南設置減水壩預留泄洪區(qū)等措施進行了爭論，清廷經(jīng)過慎重思考、權衡利弊之后，將這幾次爭論都做出了

5、裁決。水災能夠得到有效的治理，不論是對國家還是災區(qū)境內(nèi)都具有很大的影響。首先，漕運得以暢通，京師日常供給正常進行;其次，清廷在災后采取維護貧民的耕種利益、河堤之上種柳固堤、禁止在堤上取土、嚴禁侵占堤內(nèi)土地種田等一系列的措施，穩(wěn)定了當?shù)氐木謩?，使當?shù)亟?jīng)濟得到了恢復;最后，由于清廷只考慮眼前的利益，沒有從長遠利益出發(fā)，錯失了幾次治河的良機，治河過程中耗費巨大，也為后世治河活動開了惡例。
　　乾隆后期豫省水災治理的成功，使豫省黃河安流了