縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心降低行政成本研究.pdf

1、隨著行政管理體制改革的深入和政府職能轉(zhuǎn)變步伐的加快，全國各地建立起來的政務(wù)服務(wù)中心已經(jīng)成為政府轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、改進(jìn)作風(fēng)的重要平臺(tái)。縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，作為我國政權(quán)體系基礎(chǔ)的縣級(jí)政府的窗口，直接面向企業(yè)和廣大人民群眾提供公共管理和服務(wù)，其服務(wù)效率和質(zhì)量如何與群眾利益息息相關(guān)，也直接展示了縣級(jí)政府的施政宗旨和理念，反映了縣域競爭力和發(fā)展力。然而，由于縣級(jí)政府本身行政能力、行政審批權(quán)限、本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)等因素的局限，縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行

2、中普遍遇到了行政成本偏高的難題，從行政成本角度研究分析其深層次原因，從而從根本上探析對(duì)策途徑，對(duì)于發(fā)揮縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)有作用、加快推進(jìn)地方服務(wù)型政府建設(shè)和我國改革整體進(jìn)程具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
　　本文試圖通過文獻(xiàn)研究法、案例研究法、比較研究法等多種方法對(duì)我國縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心降低行政成本進(jìn)行深入研究。通過大量查閱和收集關(guān)于政務(wù)服務(wù)中心、特別是縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，以及行政成本等與本文選題相關(guān)的已有文獻(xiàn)資料，全面闡述有關(guān)概念和

3、基礎(chǔ)理論。同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)株洲市蘆淞區(qū)、株洲縣等地政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查和資料查詢，通過具有代表性的微觀個(gè)案來闡釋縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心基本職能、運(yùn)行模式和行政成本偏高的現(xiàn)狀，并就原因進(jìn)行分析。進(jìn)而通過國外一站式服務(wù)成功做法進(jìn)行總結(jié)，得出對(duì)我國降低縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心行政成本的啟示。在此基礎(chǔ)上，從為降低縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心行政成本提供體制保障、建立健全縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制、合理定位和轉(zhuǎn)變縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心職能、優(yōu)化縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心工作流程、加強(qiáng)信