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文檔簡介
1、近5年來,隨著4億畝高標準基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的落實,高標準基本農(nóng)田建設(shè)在全國范圍內(nèi)大力開展。巨額的資金使得追逐利益社會各個方面的力量參與到高標準基本農(nóng)田建設(shè)中,項目涉及的利益相關(guān)者利益矛盾愈發(fā)影響高標準基本農(nóng)田建設(shè)的管理。如何處理和協(xié)調(diào)這些利益矛盾將不僅關(guān)系到高標準基本農(nóng)田項目的順利實施,還會影響到各基層的黨員、干部與群眾之間的關(guān)系乃至影響到社會的和諧穩(wěn)定。對高標準基本農(nóng)田項目利益協(xié)調(diào)對策的探討和研究具有重要的研究價值和實踐意義。因此,本
2、文通過對研究土地整理利益相關(guān)者的文獻整理分析,總結(jié)高標準基本農(nóng)田建設(shè)中的利益相關(guān)者,并對進行分類。接著對核心利益相關(guān)者的利益訴求和利益目標進行分析,并通過分析核心利益相關(guān)者兩兩之間的利益矛盾,得出需要進一步深入研究的地方。然后結(jié)合靜態(tài)博弈和演化博弈理論,對建設(shè)單位與施工單位、建設(shè)單位與村委會、村委會與村民以及多方之間的利益矛盾進行博弈分析,并通過案例和實驗模擬驗證博弈模型及其分析結(jié)論。最后從利益均衡角度考慮,提出高標準基本農(nóng)田項目利益協(xié)
3、調(diào)對策和建議。
本文主要結(jié)論如下:
?。?)本文通過對研究土地整理利益相關(guān)者的文獻整理分析,總結(jié)并將高標準基本農(nóng)田項目利益相關(guān)者定義為能夠影響高標準基本農(nóng)田建設(shè)目標的實現(xiàn)或者在高標準基本農(nóng)田建設(shè)目標實現(xiàn)過程中被影響到的個人和群體。通過參考借鑒總結(jié)高標準基本農(nóng)田建設(shè)中的利益相關(guān)者,并對其按核心、一般和邊緣等三種利益相關(guān)者進行分類,其中核心利益相關(guān)者包括:建設(shè)單位、施工單位、村委會、村民。
(2)本文從施工單位不
4、同成本的角度對建設(shè)單位和施工單位的利益矛盾進行博弈分析,均衡結(jié)果指出建設(shè)單位對施工單位的監(jiān)管必不可少,通過加大對敗德行為的懲罰力度、在施工合同中明確懲罰方式、對不合格工程要求現(xiàn)場拆除重建等方式建立完善的懲罰機制,通過借助計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、預設(shè)專項監(jiān)管資金等方式降低監(jiān)管成本,利用現(xiàn)代通信方式建立良好的溝通平臺,以此提高建設(shè)單位的監(jiān)管效果,降低施工單位的敗德行為,促進項目的順利完成。
(3)基于演化博弈論對建設(shè)單位與村委會之間的利益
5、矛盾進行分析,演化結(jié)果表明建設(shè)單位對村委會的激勵能促使村委會積極參與項目建設(shè),可通過將高標準基本農(nóng)田建設(shè)納入村委會績效考核來提高村委會的參與收益,通過建立高標準基本農(nóng)田建設(shè)村委會月交流工作制度來降低交流溝通成本,通過建立高標準基本農(nóng)田項目村委會專項工作獎懲制度激發(fā)村委會工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,為加快高標準基本農(nóng)田建設(shè)提供堅強的保障
(4)基于演化博弈論對村委會和村民之間的利益矛盾分析,研究表明村委會與村民的合作將有效推動項
6、目的開展,雙方需注重形成良好的長期性合作關(guān)系,村委會需主動塑造良好的溝通環(huán)境,建設(shè)單位可設(shè)立村委會和村民的合作激勵,促使雙方合作形成,使項目向合作共贏的方向發(fā)展。
?。?)本文從村委會合謀角度,通過對多方利益博弈分析,認為村委會參與合謀有其客觀因素,針對村委會和施工單位的合謀行為,建設(shè)單位需要拓寬舉報的渠道,用匿名保護、現(xiàn)金獎勵等措施鼓勵村民參與監(jiān)督和舉報,加大宣傳和對違規(guī)的處罰力度,促進政府建立村委會監(jiān)督和獎勵機制等方式鼓勵村
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