農(nóng)村老齡人口對(duì)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的影響研究.pdf_第1頁(yè)
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1、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國(guó)家普遍具有的特征,促進(jìn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家的主題。本文立足于我國(guó)工業(yè)化、城市化催生的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換大背景,以農(nóng)村老齡人口這一特殊群體為主要對(duì)象,分析其對(duì)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的影響。
  農(nóng)村老齡人口雖然是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最為弱勢(shì)的一個(gè)特殊群體,但他們是第一產(chǎn)業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)者,是農(nóng)村土地的所有者代表,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的守望者和傳承者,他們的重要地位對(duì)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換有著重要影響。

2、同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)嚴(yán)重偏離于產(chǎn)值結(jié)構(gòu),農(nóng)村老齡人口在農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)中的比重不斷上升,由于超齡勞動(dòng),身體素質(zhì)差、文化水平低等因素的客觀存在,對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的負(fù)面影響將越來(lái)越突出。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換依賴(lài)于第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移和農(nóng)村人口向城市的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,農(nóng)村老齡人口對(duì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換中的要素流動(dòng)的影響作用越來(lái)越突出:首先是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)需要土地的流轉(zhuǎn)和集中,在土地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的重新配置過(guò)

3、程中,需要充分考慮農(nóng)村老齡人口的主體地位;其次,農(nóng)村勞動(dòng)力的不完全轉(zhuǎn)移使農(nóng)村老齡人口大規(guī)模存在,將繼續(xù)延續(xù)數(shù)以?xún)|計(jì)的“農(nóng)民工”“鐘擺式”流動(dòng),由此產(chǎn)生的交通、就業(yè)、就學(xué)、居住等成本將造成大量的福利損失。除此之外,農(nóng)村老齡人口對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也產(chǎn)生著越來(lái)越大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響。
  針對(duì)上述影響本文提出了相關(guān)政策建議:推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革和土地制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?jīng)營(yíng);優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民工家庭的整體

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