財(cái)政性資金對科研經(jīng)費(fèi)投入分析——以A科研單位為例.pdf

1、鄧小平曾經(jīng)說過“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,而科研經(jīng)費(fèi)是國家科技事業(yè)發(fā)展的基本保障,也是科研工作管理的重要組成部分。根據(jù)中國科技部數(shù)據(jù)顯示2011年中國研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)(R&D)為8610億元人民幣,增幅為21.9％;而2012年已達(dá)到10298億元,其中財(cái)政科技支出5600億元,我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量目前位居世界第三。我國科研項(xiàng)目主要是以課題制形式運(yùn)行。但是在課題制運(yùn)行了12年之后,暴露出了一系列的問題。無論是管理層還是科研經(jīng)費(fèi)的承擔(dān)單位

2、都對目前財(cái)政性科研經(jīng)費(fèi)的分配、使用、決算驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)提出疑義和改革的聲音。
　　本文采取定量分析和定性分析向結(jié)合的方法、比較分析法、理論分析法,通過以某科研基層單位的實(shí)際工作數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采取以小見大的方式分析我國財(cái)政性科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念和思路對科學(xué)事業(yè)單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、研究;借鑒國外發(fā)達(dá)國家在財(cái)政性科研經(jīng)費(fèi)管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對我國財(cái)政性科研經(jīng)費(fèi)管理提出建議。
　　本文共分六章,第一章主要介紹了本

3、課題的選題背景和意義,采取的研究方法和文獻(xiàn)綜述;第二章介紹了我國財(cái)政性科研經(jīng)費(fèi)目前的現(xiàn)狀,包括規(guī)模、結(jié)構(gòu)、運(yùn)行形式,為后面存在的問題進(jìn)行鋪墊;第三章指出了我國財(cái)政性科研經(jīng)費(fèi)在分配、使用、績效管理和配套政策方面存在的問題;第四章使用經(jīng)濟(jì)學(xué)中生產(chǎn)理論的“邊際效益”的概念和需求層次理論,以某科研基層單位的實(shí)際工作數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行了分析說明;第五章針對我國財(cái)政性科研經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)狀和提出的上述問題,選取美國和日本的科研經(jīng)費(fèi)管理模式進(jìn)行差異對比,提出可借