長株潭城市群污染空間更新利用研究.pdf

1、污染空間是城市發(fā)展進程中伴隨著工業(yè)化和人口集聚引發(fā)的大量廢水、廢氣、廢渣的排放，不斷累積而成。一方面，污染空間對城市環(huán)境與生態(tài)、城市居民的身體健康與人居安全構(gòu)成了巨大威脅;另一方面，良好的地理區(qū)位也使得污染空間再開發(fā)在新一輪城市發(fā)展中潛藏著巨大的經(jīng)濟效益和社會價值。污染空間更新利用逐漸引起人們的重視。
　　國際上對污染空間更新利用的研究始于“棕地”再開發(fā)，西方國家對工業(yè)革命后遺留的污染場地和廢棄地的再利用問題進行了廣泛探索，形成了

2、一套較有借鑒意義的研究理論、開發(fā)模式、政策法規(guī)和規(guī)劃案例;國內(nèi)對這一問題的重視較晚，理論介紹和政策呼吁較多，系統(tǒng)的面向空間規(guī)劃與調(diào)控的污染空間更新利用理論和技術(shù)尚處空缺?；诖?，本文以曾經(jīng)是新中國建立之初的老工業(yè)基地——長株潭城市群為例，從污染空間識別入手，探究污染空間分布規(guī)律和形成原因，污染空間與城市群主體空間關(guān)系，污染空間更新利用的風險和效益，污染空間更新利用模式和規(guī)劃技術(shù)等，形成一套綜合研究技術(shù)路線。并最終依據(jù)這套技術(shù)路線設(shè)計出基

3、于污染空間更新利用的長株潭城市群空間優(yōu)化方案。文章的主要研究內(nèi)容和結(jié)論如下:
　　(1)通過從長沙、株洲、湘潭三市各環(huán)境監(jiān)測站獲取的大氣污染監(jiān)測數(shù)據(jù)、水體污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和土壤污染監(jiān)測數(shù)據(jù)，運用GIS空間分析軟件對長株潭城市群核心區(qū)的污染空間進行識別。結(jié)論為:長株潭城市群大氣主要污染物為可吸入顆粒物和二氧化硫，重點污染區(qū)域在長沙、株洲、湘潭三市主城區(qū)，呈點狀分布;長株潭水域整體水質(zhì)基本達標，水體環(huán)境污染以氨氮和各-類重金屬為主，有明顯

4、的季節(jié)變化規(guī)律;長株潭城市群土壤污染較為嚴重，以株洲市的石峰區(qū)為代表，以鎘污染最為嚴重;綜合污染空間主要集中在三個節(jié)點城市的中心位置，其中株洲市的污染空間范圍較大，且集中連片，長沙和湘潭有分散的污染斑塊。
　　(2)借鑒景觀生態(tài)學(xué)的分析理論與方法，從空間規(guī)模結(jié)構(gòu)與空間分布格局差異性兩個方面來構(gòu)建污染空間與城市群主體空間關(guān)系測度指數(shù)，分析長株潭城市群的空間污染效應(yīng)。結(jié)論為:長株潭城市群的空間關(guān)系格局呈現(xiàn)明顯的城鄉(xiāng)梯度變化規(guī)律，開發(fā)強

5、度、建設(shè)緊湊度中心城區(qū)顯著高于外圍縣域，生態(tài)破碎度由中心城區(qū)向外圍縣域遞減，生態(tài)供給能力則由中心城區(qū)向外圍縣域遞增。三市市區(qū)尤其中心城區(qū)的空間污染強化效應(yīng)較大，且有集中連片趨勢;空間污染凈化能力則由外圍縣域向中心城區(qū)逐步減弱趨勢，中心城區(qū)內(nèi)部空間污染凈化能力最小。
　　(3)基于生命周期理論，從政策法律風險、經(jīng)濟風險、組織風險、污染風險、技術(shù)風險等一系列在城市群污染空間更新利用過程中有可能出現(xiàn)的風險出發(fā)，構(gòu)建污染空間更新利用綜合風

6、險評估指標體系，運用多層次灰色聚類法對長株潭城市群各類污染空間更新利用的綜合風險進行評價。結(jié)論為:長株潭城市群污染空間更新利用的整體風險處于中等水平，不同污染程度的污染空間風險值略有差異，但差值不大?！皟尚蜕鐣本C合改革試驗區(qū)的設(shè)立促進了長株潭城市群重視環(huán)境保護、污染治理等，降低了綜合風險;但跨行政區(qū)的污染修復(fù)和更新利用增加了行政溝通和跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使得綜合風險增加。
　　(4)從環(huán)境效益、資源效益、經(jīng)濟效益、社會效益和投資效益

7、等多角度構(gòu)建污染空間更新利用綜合效益評估指標體系，運用組合權(quán)法的多層次灰色評價法對不同的更新利用方式進行效益評價。結(jié)論顯示:綜合效益的排序為商業(yè)用地＞綠色用地＞工業(yè)用地＞生活用地，在污染土地可修復(fù)、可使用的前提下，商業(yè)用地具有緊湊度高、經(jīng)濟價值高、能帶動城市活力等優(yōu)勢，是最優(yōu)開發(fā)方案。但大部分污染土地的修復(fù)難度大、周期長，暫時不具備建設(shè)用地開發(fā)條件，變更為綠色用地是最實際、最具短期操作性的開發(fā)方案。
　　(5)綜合前述研究成果，運

8、用污染程度指數(shù)、污染效應(yīng)指數(shù)、經(jīng)濟社會指數(shù)、風險指數(shù)、效益指數(shù)等，構(gòu)建污染空間更新利用判定公式并制定分類標準，從宏觀角度給出不同類型的區(qū)域單元污染空間更新利用的模式。進一步梳理總結(jié)污染空間土地功能置換方法與遷移距離標準、土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間布局調(diào)整技術(shù)，并針對長株潭城市群這個具體案例設(shè)計出一套基于污染空間更新利用視角下的空間優(yōu)化方案。方案重點解決已識別出的污染空間修復(fù)整治和搬遷改造的問題，如何進行土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和空間布局優(yōu)化以減少污