上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與上海閔聯(lián)公司發(fā)展戰(zhàn)略研究.pdf

1、二十世紀(jì)八十年代以來(lái)，作為我國(guó)改革開(kāi)放試驗(yàn)田的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，已經(jīng)成為高新技術(shù)引進(jìn)、吸收、消化以及擴(kuò)大出口的重要基地，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。但從全國(guó)范圍看，開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展嚴(yán)重不平衡，受開(kāi)發(fā)理念、管理體制、土地資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)功能等因素的影響，部分早期建設(shè)的開(kāi)發(fā)區(qū)老化問(wèn)題日益突出、顯露出后勁不足的發(fā)展趨勢(shì)。閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)就屬此列。 作為全國(guó)和上海最早開(kāi)發(fā)區(qū)之一的閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，在

2、經(jīng)歷了艱難創(chuàng)業(yè)期、高速增長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展期后，必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，積極實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，并結(jié)合全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)中的共性問(wèn)題和自身開(kāi)發(fā)建設(shè)中的特殊問(wèn)題，跨越“開(kāi)發(fā)區(qū)生命周期”的高位拐點(diǎn)，謀求開(kāi)發(fā)模式的轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和閔聯(lián)公司的可持續(xù)發(fā)展。 本戰(zhàn)略研究圍繞閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和閔聯(lián)公司發(fā)展的基本格局和現(xiàn)狀，在對(duì)其內(nèi)部和外部環(huán)境進(jìn)行分析、比較的基礎(chǔ)上，運(yùn)用SWOT法則，提出了開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪

3、發(fā)展的總體戰(zhàn)略思路，并最終推薦實(shí)施ST戰(zhàn)略和SO戰(zhàn)略相結(jié)合的實(shí)施策略。該實(shí)施策略可概括為： 1、跨出閔行，實(shí)施閔行開(kāi)發(fā)區(qū)的擴(kuò)區(qū)，參加以市政府為背景的南匯臨港裝備制造業(yè)基地開(kāi)發(fā)； 2、利用品牌效應(yīng)，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、投資環(huán)境優(yōu)化、資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)化，不斷提高單位面積產(chǎn)出和人均勞動(dòng)生產(chǎn)率，建設(shè)一個(gè)土地使用規(guī)范、資源集約的精品生態(tài)工業(yè)園區(qū)； 3、綜合運(yùn)用地理環(huán)境、投資環(huán)境和開(kāi)發(fā)、管理、服務(wù)、聲譽(yù)等資源優(yōu)勢(shì)，形成土地和產(chǎn)

4、業(yè)開(kāi)發(fā)及資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并舉、制造和研發(fā)并重、實(shí)體運(yùn)作與軟件運(yùn)作一體的發(fā)展格局，創(chuàng)業(yè)務(wù)特色化、主體多元化新高； 4、拓展開(kāi)發(fā)區(qū)管理辦公室的職能，爭(zhēng)取獲得外資項(xiàng)目的完全審批權(quán)。 推薦以上實(shí)施策略的理由是：這些實(shí)施策略比較貼近閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際情況、有較好的實(shí)施基礎(chǔ)、可操作性強(qiáng)、見(jiàn)效快；而且，上下內(nèi)外人士對(duì)這些實(shí)施策略有較多的共識(shí)，今后比較容易推行。 期望通過(guò)本戰(zhàn)略研究，閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在解決新課題、實(shí)施新戰(zhàn)略方面能