軍品免增值稅公平性研究.pdf

1、稅收優(yōu)惠是指國(guó)家在稅收方面給予納稅人和征稅對(duì)象的各種優(yōu)待的總稱(chēng),是政府通過(guò)稅收制度按照特定的政策目的,減輕納稅人稅收負(fù)擔(dān)的一種形式。為扶持我國(guó)軍工企業(yè)發(fā)展,盡快提升國(guó)防武器裝備現(xiàn)代化能力,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),對(duì)軍隊(duì)、軍工系統(tǒng)所屬單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售、供應(yīng)的貨物以及一般工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的特定范圍軍品免征增值稅。但在實(shí)際免稅辦理過(guò)程中,軍工集團(tuán)與一般工業(yè)企業(yè)的待遇和操作流程相差巨大。尤其是辦理增值稅免稅手續(xù)方面,對(duì)一般工業(yè)企業(yè)的審查十分嚴(yán)格,條件相對(duì)苛

2、刻。稅制不公加劇了參與軍品研發(fā)生產(chǎn)主體間的不平等競(jìng)爭(zhēng),違背了稅收公平原則。
　　本文僅以軍工集團(tuán)與中國(guó)科學(xué)院相關(guān)單位在辦理軍品科研生產(chǎn)合同增值稅免稅的相關(guān)程序?yàn)槔M(jìn)行討論。首先,在第一章通過(guò)閱讀前人專(zhuān)著、文獻(xiàn)并結(jié)合筆者的理解闡述了稅收公平原則的一般理論,明確了稅收公平原則的基本含義及衡量標(biāo)準(zhǔn)。其次,在第二章主要討論了軍品免增值稅的一般問(wèn)題,包括軍品免稅制度的歷史發(fā)展以及免稅的正當(dāng)性分析和軍品免增值稅的法律關(guān)系。再次,在第三章描述了