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1、技術(shù)上的革新向來(lái)會(huì)引起國(guó)際社會(huì)的新變革,核能技術(shù)也不例外。核能事業(yè)的發(fā)展,已是世界各國(guó)新一輪競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。這一點(diǎn),僅從我國(guó)現(xiàn)階段核能事業(yè)如火如荼的發(fā)展?fàn)顩r上,就可見(jiàn)一斑。核能作為一種環(huán)保、利用率較高的能源被絕大多數(shù)國(guó)家所高度重視。我國(guó)更是擬定了“核電領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo),要求到2020年,該領(lǐng)域裝機(jī)容量應(yīng)不低于5800萬(wàn)千瓦,并確保發(fā)電占比達(dá)到4%”①這一戰(zhàn)略目標(biāo)。
核能技術(shù)的發(fā)展給人類(lèi)帶來(lái)了新的能源選擇,優(yōu)勢(shì)頗多。但是,作為一種放射
2、性極強(qiáng)的能源產(chǎn)生方式,如果運(yùn)用不當(dāng),則可能人類(lèi)的人身、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成重大損害,甚至是毀滅性的??缃绾藫p害行為,除具備核損害行為的共性特征外,還面臨著跨界核損害管轄權(quán)沖突、求償難等問(wèn)題?,F(xiàn)行的侵權(quán)法和環(huán)境法無(wú)法直接適用于核損害行為,更無(wú)法解決核運(yùn)營(yíng)商無(wú)力承擔(dān)巨額賠償與保護(hù)核受害者利益這二者的沖突。因此,研究現(xiàn)行的跨界核損害賠償制度,分析其存在的優(yōu)勢(shì)和不足,進(jìn)而比較分析我國(guó)的跨界核損害賠償責(zé)任制度。并在此基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,建立一套符合我
3、國(guó)實(shí)際情況的跨界核損害賠償制度具有重要意義。
本文分四個(gè)章節(jié)進(jìn)行論述。
第一章為緒論,主要介紹核損害的相關(guān)知識(shí),進(jìn)而結(jié)合核損害的特征,總結(jié)出跨界核損害賠償責(zé)任的概念。
第二章為跨界核損害賠償責(zé)任制度著重從民事及國(guó)家這兩個(gè)層面,來(lái)論述跨界核損害賠償?shù)姆韶?zé)任。本章中,跨界核損害賠償?shù)拿袷仑?zé)任以現(xiàn)有的國(guó)際公約為核心,集中研究核損害賠償民事責(zé)任的基本內(nèi)容和基本原則??缃绾藫p害賠償?shù)膰?guó)家責(zé)任則從傳統(tǒng)國(guó)家責(zé)任和國(guó)際法
4、不加禁止行為兩個(gè)角度出發(fā),對(duì)其國(guó)家責(zé)任進(jìn)行研究。
第三章為跨界核損害賠償責(zé)任制度之評(píng)價(jià)及完善。本章以上一章的研究?jī)?nèi)容為基礎(chǔ),重點(diǎn)論述跨界核損害賠償責(zé)任制度的優(yōu)勢(shì)及不足,并對(duì)這些不足之處提出完善的建議。
第四章為我國(guó)跨界核損害賠償責(zé)任制度。本章對(duì)我國(guó)跨界核損害賠償責(zé)任制度進(jìn)行研究,研究?jī)?nèi)容主要集中于現(xiàn)有的侵權(quán)法、環(huán)境法以及國(guó)務(wù)院針對(duì)核能作出的兩個(gè)批復(fù)(分別頒布于1986年和2007年)。最后,聯(lián)系到上述賠償責(zé)任之特點(diǎn)及
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