集中連片特困地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同減貧研究——以“龍鳳示范區(qū)”為例.pdf

1、貧困問(wèn)題是可持續(xù)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)之一，反貧困研究仍是一個(gè)復(fù)雜的世界性課題。在全面建成小康社會(huì)的大背景下，貧困問(wèn)題是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵在于徹底改變貧困地區(qū)人民的基本生存生活狀態(tài)，只有貧困地區(qū)人民實(shí)現(xiàn)小康，才是真正意義上的小康，才能實(shí)現(xiàn)黨的宏偉目標(biāo)?，F(xiàn)階段，我們?nèi)蕴幵谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)仍是突出問(wèn)題，在尋求可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中，需適時(shí)的調(diào)整發(fā)展目標(biāo)，隨著時(shí)間的

2、推移，距離全面建成小康社會(huì)期限越來(lái)越近，貧困問(wèn)題的解決顯得愈來(lái)愈迫切。
　　《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》把貧困程度比較深、相對(duì)連片的特困地區(qū)作為扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)。但是連片特困地區(qū)貧困成因的復(fù)雜性、貧困維度的多重性、貧困程度的縱深性、減貧效應(yīng)的脆弱性等特性，決定了連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，是增加就業(yè)，提高收入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路，進(jìn)而也是通過(guò)內(nèi)生發(fā)展解決貧困的根

3、本之道。
　　本文將武陵山片區(qū)內(nèi)設(shè)立的武陵山龍山來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)作為研究對(duì)象進(jìn)行深入的考察研究，以尋求到連片特困地區(qū)農(nóng)民行之有效的脫貧、奔小康的方法和措施。首先，本文分析了龍山來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)發(fā)展的狀況，介紹兩縣產(chǎn)業(yè)與貧困概況，分析了兩縣試點(diǎn)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)方面存在的問(wèn)題；其次，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)對(duì)龍山縣和來(lái)鳳縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析，分析出龍山來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)對(duì)連片特困地區(qū)脫貧的示范引領(lǐng)作用；最后，提出了產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的