野生動(dòng)物保護(hù)與利用的法律規(guī)制探析.pdf

1、本文以現(xiàn)實(shí)生活中不當(dāng)利用野生動(dòng)物所引發(fā)的社會(huì)討論為起點(diǎn)，分析我國(guó)現(xiàn)有法律制度中關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)與利用的規(guī)定。我國(guó)在野生動(dòng)物立法目的上仍未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，所構(gòu)建的制度顯得或僵硬而封閉，或籠統(tǒng)而權(quán)利義務(wù)邊界不清晰。具體表現(xiàn)包括：法律回避了對(duì)“野生動(dòng)物”的界定，限制了野生動(dòng)物評(píng)級(jí)的公眾參與，模糊了政府在野生動(dòng)物保護(hù)與利用各環(huán)節(jié)中的義務(wù)。在這種制度設(shè)計(jì)之下的產(chǎn)業(yè)化結(jié)果，形成的是眾多既不利于野生動(dòng)物保護(hù)、也不利于其利用的產(chǎn)業(yè)鏈，它們盤根錯(cuò)節(jié)，嚴(yán)重違

2、背了可持續(xù)發(fā)展的原則。另一方面，美國(guó)、日本兩國(guó)以實(shí)現(xiàn)國(guó)民對(duì)野生動(dòng)物的利益為目的，以激活相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動(dòng)、促成產(chǎn)業(yè)鏈的整合為基礎(chǔ)的制度設(shè)計(jì)，極大地促進(jìn)了其本國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)事務(wù)的發(fā)展，野生動(dòng)物得到恢復(fù)的同時(shí)人們也可以充分享受野生動(dòng)物所帶來的利益。在分析美國(guó)和日本的野生動(dòng)物保護(hù)與利用的相關(guān)法律之后，總結(jié)出兩國(guó)為促進(jìn)其本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度規(guī)定。相比之下，我國(guó)歷史上對(duì)于野生動(dòng)物就具有兼顧保護(hù)與利用的傳統(tǒng)，借鑒美國(guó)和日本的制度設(shè)計(jì)，將有利于我國(guó)的野生