公共服務(wù)市場化過程中的政府責(zé)任：缺失與重構(gòu)——以南昌市為例.pdf

1、公共服務(wù)市場化改革是市場經(jīng)濟條件下的大勢所趨。公共服務(wù)市場化是20世紀(jì)70年代以來,西方國家行政改革的核心主題,也是取得較大成效的改革領(lǐng)域。西方國家的公共服務(wù)市場化改革,為西方國家的行政傳統(tǒng)注入了新的活力,較大程度上改善了西方國家的公共行政,提高了政府效率,促進了經(jīng)濟發(fā)展,滿足了公眾更多公共服務(wù)需求。
　　公共服務(wù)市場化,作為實踐中的市場模式,其基本思路就是將市場機制引入到公共服務(wù)組織的運作中,實行公共服務(wù)的市場化運作。改革開放以

2、來,我國政府順應(yīng)公民日益增長的對公共服務(wù)的需要與要求,積極推行了公共服務(wù)市場化,這是我國政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的一個重要標(biāo)志。由此,我國政府的公共服務(wù)職能不斷完善,公共服務(wù)水平不斷提高,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,總之,當(dāng)前我國公共服務(wù)市場化已初見成效。但是,在市場化過程中還存在著諸多問題,并受到各種因素的限制。其制約因素主要在:公共服務(wù)的覆蓋面還較低,市場機制不完善,政府職能轉(zhuǎn)變不到位,相關(guān)制度不健全,觀念上存在偏差,市場化過程中因缺乏監(jiān)督而滋生腐敗

3、等問題。完善的公共服務(wù)體系尚未建立起來,還不能很好地適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的要求。
　　本文分六章,第一章為引言,對公共服務(wù)市場化問題提出的背景進行了簡要介紹;第二章對相關(guān)概念進行了界定;第三章分析了西方發(fā)達(dá)國家市場化改革的經(jīng)驗及對我國的啟示;第四章以南昌市政府公共服務(wù)市場化為例,對當(dāng)前公共服務(wù)市場化進程中政府責(zé)任缺失的表現(xiàn)和原因進行分析,揭示了阻礙當(dāng)前我國公共服務(wù)改革進一步深化的各種因素;第五章針對當(dāng)前我國政府在公共服務(wù)市場化中存在的