對(duì)優(yōu)化我國(guó)外商投資結(jié)構(gòu)和投資環(huán)境的研究和探討.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益增強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。外商投資作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。
　　 經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，外商投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)和投資環(huán)境不斷優(yōu)化。我國(guó)的自然資源、勞動(dòng)力資源以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)化改革是利用外資迅速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。外商投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極的作用，表現(xiàn)在推進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，推動(dòng)了我國(guó)技術(shù)進(jìn)步；促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整，優(yōu)化了進(jìn)出口商品的比例

2、；增加了國(guó)內(nèi)就業(yè)和財(cái)政收入，提高了人力資源的素質(zhì)；推動(dòng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，提高了現(xiàn)代管理水平。
　　 作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部資源，外商投資本身所追求的利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，與我國(guó)利用外資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策目標(biāo)之間，往往存在著偏差甚至矛盾。我國(guó)在吸引和利用外商投資的實(shí)踐中，不可避免存在一些不容忽視的問(wèn)題，表現(xiàn)在外商投資結(jié)構(gòu)不合理，加劇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地域結(jié)構(gòu)的不合理；對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響，不利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施；我國(guó)市場(chǎng)

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不成熟，對(duì)我國(guó)外商投資產(chǎn)生了不良影響；利用外資以傳統(tǒng)方式為主，項(xiàng)目技術(shù)含量低。
　　 隨著改革開(kāi)放的深入，引進(jìn)外資已從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由“招商引資”向“招商選資”轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，外商投資結(jié)構(gòu)和投資環(huán)境的優(yōu)化，是促進(jìn)外商投資工作更好發(fā)展的重要舉措。利用外資是經(jīng)濟(jì)全球化和資本國(guó)際化長(zhǎng)期的趨勢(shì)，繼續(xù)以積極態(tài)度全面參加經(jīng)濟(jì)全球化，促進(jìn)外資利用的良性循環(huán)?？茖W(xué)合理地利用外資是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期的國(guó)策，注重利用外資增

4、長(zhǎng)方式由粗放型增長(zhǎng)到內(nèi)涵型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。注重對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型到資本資源密集，再到技術(shù)與知識(shí)密集的轉(zhuǎn)變。投資結(jié)構(gòu)和投資環(huán)境的優(yōu)化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展是密切相關(guān)的，良好的投資環(huán)境是吸引外商投資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的前提和條件，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也促進(jìn)了投資環(huán)境的改善，因而優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)和投資環(huán)境是我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的必然選擇。.
　　 我們所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，決定了將在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在利用外資的巨大需求空間。因而必須結(jié)

5、合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)，繼續(xù)全方位、寬領(lǐng)域、多層次地實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策，及時(shí)調(diào)整和制定利用外商投資的新戰(zhàn)略，促進(jìn)外商投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整和投資環(huán)境的優(yōu)化。
　　 為此必須積極引導(dǎo)外資投向，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)和投資環(huán)境，不斷提高利用外資的質(zhì)量和效益。首先大力優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)。實(shí)行均衡開(kāi)發(fā)政策，促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理引外資流向。培育合理的外資來(lái)源結(jié)構(gòu)，多渠道多方式吸引外資；其次調(diào)整吸引外商投資發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育。積