山東省科技金融政策促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)證研究.pdf

1、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是未來產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展的新方向，我國在2010年將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為國家發(fā)展戰(zhàn)略。山東省自此也緊跟國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，積極推動(dòng)本省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。山東省從2011年起頒布了若干支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了很好的方向與政策環(huán)境。經(jīng)過了一階段的戰(zhàn)略扶持工作，山東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合山東省新興產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展階段，對(duì)政府政策的作用研究，尤其

2、是對(duì)科技金融政策的作用研究對(duì)現(xiàn)階段政府如何進(jìn)一步有效的支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是非常有必要的。
　　基于上述研究背景，本文將重點(diǎn)研究科技金融政策對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的作用。文章通過對(duì)山東省支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技金融政策總結(jié)分析，發(fā)現(xiàn)山東省在2011年正式頒布“大力促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的指導(dǎo)政策以來，相關(guān)科技金融支持政策數(shù)量大幅增加，但對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行閱讀并與江蘇省對(duì)比后發(fā)現(xiàn)，目前科技金融政策存在政策局限性、政策支持方式直接以及政策缺

3、乏準(zhǔn)確性等問題。文章中將科技金融政策數(shù)量、高新產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)投資等指標(biāo)作為科技金融政策指標(biāo)，將專利授權(quán)量、上市公司企業(yè)績效等指標(biāo)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)，通過灰色關(guān)聯(lián)系統(tǒng)進(jìn)行關(guān)聯(lián)度分析。實(shí)證結(jié)果表明，高新產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)投資指標(biāo)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度最大，而科技支行數(shù)量指標(biāo)與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度最小，進(jìn)一步分析可以得出直接的財(cái)政支持類政策作用效果最為有效、政策數(shù)量的多少并非是最能促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素、科技支行的作用并未最大化體現(xiàn)以及科技金