網(wǎng)絡(luò)反腐制度化探析——以楊達(dá)才案為例.pdf

1、改革開放三十年，中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生翻天覆地變化的同時，腐敗問題也日益凸顯。黨的十八把反腐敗工作提高到了前所未有的高度。網(wǎng)絡(luò)以其獨(dú)有的公開性，透明性，廣泛性，逐漸成為反腐敗的又一陣地。本文采用案例分析的研究方法，以楊達(dá)才案為例，全面剖析網(wǎng)絡(luò)反腐事件的特點及五個時期的行進(jìn)路徑。
　　 運(yùn)用諾思的制度變遷理論，對網(wǎng)絡(luò)反腐的制度需求，制度供給及非均衡性進(jìn)行分析，得出網(wǎng)絡(luò)反腐制度化條件成熟的結(jié)論。具體化到制度變遷層面，分析當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)反腐存在的

2、困境。從道德困境角度看，網(wǎng)絡(luò)反腐還存在網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象;從組織困境角度看，網(wǎng)絡(luò)反腐是一種偶發(fā)性監(jiān)督方式，還缺乏監(jiān)督的強(qiáng)制力;從法律層面看，網(wǎng)絡(luò)反腐的主體地位尚未確定，無論是在法律實體方面還是程序方面都面臨諸多問題;從技術(shù)層面看，網(wǎng)絡(luò)反腐缺乏有效的投訴舉報平臺，應(yīng)用技術(shù)也較為落后，參與人員范圍有限。
　　 雖然網(wǎng)絡(luò)反腐在個案上贏得了勝利，但其本身只是反腐敗工作的一個環(huán)節(jié)，存在著偶然性，突發(fā)性等難以克服的缺點，所以反腐敗工作必須依賴制度

3、反腐。網(wǎng)絡(luò)反腐想要長久性、連續(xù)性的發(fā)揮作用，就應(yīng)當(dāng)納入到法制化軌道，成為制度反腐的一個有機(jī)組成部分。在保持傳統(tǒng)治理腐敗的優(yōu)勢基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，以教育為基礎(chǔ)，法制為重點，體制為核心，監(jiān)督為關(guān)鍵，通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廉政文化宣傳教育走出道德困境;通過政府信息公開，官員財產(chǎn)公示，構(gòu)建科學(xué)有效的網(wǎng)絡(luò)反腐反應(yīng)機(jī)制來克服組織困境;明確網(wǎng)絡(luò)反腐主體合法地位，出臺行之有效的法律法規(guī)來打破法律困境;逐步形成網(wǎng)絡(luò)投訴舉報機(jī)制，增強(qiáng)技術(shù)支持從