新形勢(shì)下東營(yíng)市宗教事務(wù)管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究.pdf

1、宗教作為一種社會(huì)文化現(xiàn)象，具有深厚的歷史與文化根源，并深深影響著人類社會(huì)的發(fā)展和演變。從個(gè)人層面看，宗教信仰能夠影響一個(gè)人的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值理念和生活方式；從社會(huì)層面看，宗教的健康有序發(fā)展，能夠激活在廣大信眾中蘊(yùn)藏的正能量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。反之，如果宗教極端主義思想和宗教無(wú)序發(fā)展得不到有效的引導(dǎo)與控制，則不僅嚴(yán)重干擾社會(huì)秩序和人類的正常生產(chǎn)生活，更容易引發(fā)激烈的社會(huì)動(dòng)蕩和恐慌。宗教事務(wù)管理古已有之，我國(guó)的宗教事務(wù)管理制度更是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，如

2、北魏時(shí)期就有了專管佛教的昭玄寺和嚴(yán)密的僧職系列管理制度，明朝在中央設(shè)置僧錄司處理全國(guó)僧務(wù)，民國(guó)時(shí)期即有專門的《寺廟登記條例》和《喇嘛轉(zhuǎn)世辦法》。新中國(guó)以來(lái)，在深刻總結(jié)宗教“五性”的基礎(chǔ)上，以宗教信仰自由和依法管理宗教事務(wù)為基礎(chǔ)，建立了一整套較為系統(tǒng)完善的宗教事務(wù)管理制度，在規(guī)范宗教秩序、促進(jìn)宗教健康發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。
　　東營(yíng)市作為黃河三角洲的中心城市，轄區(qū)內(nèi)具有“地方、勝利油田、濟(jì)軍生產(chǎn)基地相互交融”的獨(dú)特市情。自1983

3、年建市以來(lái)，東營(yíng)市深入貫徹落實(shí)黨的宗教信仰自由政策，不斷完善宗教事務(wù)管理的體制機(jī)制，積極推進(jìn)全市宗教事務(wù)管理的法治化與規(guī)范化，促進(jìn)了全市五大宗教的健康發(fā)展以及和諧宗教關(guān)系的建立。伴隨著對(duì)外改革開放的擴(kuò)大和社會(huì)結(jié)構(gòu)的快速變革，東營(yíng)的宗教發(fā)展呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)，為宗教事務(wù)管理提出了許多新的挑戰(zhàn)，本文立足東營(yíng)實(shí)際，對(duì)東營(yíng)市宗教事務(wù)管理現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行了剖析，對(duì)新形勢(shì)下優(yōu)化宗教事務(wù)管理體制進(jìn)行了探討。
　　全文分為五章，第一章簡(jiǎn)要介紹了